农村土地承包合同纠纷 （2014）石民二终字第00568号

在《农村土地承包法》施行之前，根据农业部《关于稳定和完善承包关系的意见》第3条“提倡增人不增地，减人不减地……。未实行增人不增地，减人不减地的地方，也应保持土地承包关系的长期稳定。对于确因人口增加较多，集体和家庭均无力解决就业问题而生活困难的农户，尽量通过动账不动地的办法解决，也可以按照大稳定、小调整的原则，经该集体经济组织内部大多数农民同意，适当调整土地。……。”的规定，农村集体经济组织对农户享有承包经营权的土地在该集体经济组织内部大多数农民同意的条件下是可以进行调整的。本案原告对土地三年一调整是在《农村土地承包法》施行前，经过全村户主代表大会讨论通过的，因此该补充规定在当时的情形下不违背法律规定，应为有效条款，原被告双方均应履行该条款。2007年，原告对本村各户承包土地进行调整后，将调整后所余土地和原预留机动地一并公开向村民发包，调整后所余土地实际已转变为机动地，原告将机动地发包给村民是不违背法律规定的，根据原被告土地承包合同所载三年一调整的补充内容，原被告诉争土地承包期限应认定为三年，三年到期后，被告应将所承包土地交回原告，由原告在村内实施三年一调整的规定。原告收回到期土地是进行

在《农村土地承包法》施行之前，根据农业部《关于稳定和完善承包关系的意见》第3条“提倡增人不增地，减人不减地……。未实行增人不增地，减人不减地的地方，也应保持土地承包关系的长期稳定。对于确因人口增加较多，集体和家庭均无力解决就业问题而生活困难的农户，尽量通过动账不动地的办法解决，也可以按照大稳定、小调整的原则，经该集体经济组织内部大多数农民同意，适当调整土地。……。”的规定，农村集体经济组织对农户享有承包经营权的土地在该集体经济组织内部大多数农民同意的条件下是可以进行调整的。本案原告对土地三年一调整是在《农村土地承包法》施行前，经过全村户主代表大会讨论通过的，因此该补充规定在当时的情形下不违背法

河北省石家庄市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）石民二终字第00568号上诉人（原审被告）曹青方，1953年11月1日，农民。委托代理人王志敏，河北咏远律师事务所律师。被上诉人（原审原告）平山县回舍镇西郭苏村民委员会。负责人徐树元，该村村支部书记。委托代理人耿二平。上诉人曹青方因农村土地承包合同纠纷一案，不服河北省平山县人民法院（2012）平民一初字第297号民事判决，向本院提起上诉，本院……