确认合同无效纠纷 （2019）辽01民终2042号

。本案焦点问题是沈阳市辽中区于家房镇人民政府在与田哲签订合同时是否对土地享有发包权利，沈阳市辽中区于家房镇人民政府认为其有权签订该合同，依据是于家房镇人民政府抽地决定，该决定经于家房镇第十二届人民代表大会第五次会议通过。于家房镇人民政府抽地行为是具体行政行为，在该行政行为被撤销前，不能认定于家房镇人民政府与田哲签订合同无效，虽上诉人曾经起诉行政诉讼被驳回，但其诉讼请求为请求撤销镇政府与田哲之间的合同，而非撤销抽地决定，故本案不属于民事诉讼受案范围，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。二审案件受理费1074元，免于收取。本裁定为终审裁定。审判长　　王惠丽审判员　　相　蒙审判员　　陈　铮二〇一九年三月二十五日法官助理吕慧子书记员张鑫桐本案裁定所依据的相关法律《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；

。本案焦点问题是沈阳市辽中区于家房镇人民政府在与田哲签订合同时是否对土地享有发包权利，沈阳市辽中区于家房镇人民政府认为其有权签订该合同，依据是于家房镇人民政府抽地决定，该决定经于家房镇第十二届人民代表大会第五次会议通过。于家房镇人民政府抽地行为是具体行政行为，在该行政行为被撤销前，不能认定于家房镇人民政府与田哲签订合同无效，虽上诉人曾经起诉行政诉讼被驳回，但其诉讼请求为请求撤销镇政府与田哲之间的合同，而非撤销抽地决定，故本案不属于民事诉讼受案范围，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。二审案件受理费1074元，免于收取。本裁定为

辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）辽01民终2042号上诉人（原审原告）:沈阳市辽中区于家房镇于家房社区六组，地址沈阳市辽中区于家房镇于家房村。组长:白忠亮，男，1950年1月25日出生，汉族，住址辽中区于家房镇于家房居民委386。委托诉讼代理人:韩伟明，男，1972年6月1日出生，汉族，系辽中区刘二堡镇法律服务所法律工作者，住址辽中区。委托诉讼代理人:丁维峰，男，1949年1……