确认合同无效纠纷 （2014）合民一终字第01984号

法律规定国有土地转让必须报经有批准权的人民政府土地管理部门批准。淝南社居委与振华包装厂签订《关于淝南预制厂部分土地、房产转让的协议书》所涉合肥淝南预制厂土地属国有划拨土地，该转让截至原审诉讼终止未经有批准权的人民政府批准，故该协议违反了法律、行政法规的强制性规定，淝南社居委主张确认协议无效，予以支持。无效合同的法律后果是：因该合同取得的财产，应当予以返还；有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。据此，振华包装厂依协议取得的土地及附着物应返还淝南社居委。据此，原审法院依照《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十五条，最高人民法院《关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十一条，《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条之规定，判决：一、合肥市包河区常青街道淝南社区居民委员会与合肥振华包装厂签订的《关于淝南预制厂部分土地、房产转让的协议书》属无效合同；二、合肥振华包装厂依据前述协议取得的合肥淝南预制厂（位于老淝南河以西，面积约4亩）及10间平顶房应于判决生效后十日内一次性返回合肥市包河区常青街道

法律规定国有土地转让必须报经有批准权的人民政府土地管理部门批准。淝南社居委与振华包装厂签订《关于淝南预制厂部分土地、房产转让的协议书》所涉合肥淝南预制厂土地属国有划拨土地，该转让截至原审诉讼终止未经有批准权的人民政府批准，故该协议违反了法律、行政法规的强制性规定，淝南社居委主张确认协议无效，予以支持。无效合同的法律后果是：因该合同取得的财产，应当予以返还；有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。据此，振华包装厂依协议取得的土地及附着物应返还淝南社居委。据此，原审法院依照《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十五条，最高人民法院《关于

安徽省合肥市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）合民一终字第01984号上诉人（原审被告）：合肥振华包装厂，住所地安徽省合肥市骆岗镇淝南村，组织机构代码证号码70505851-X。法定代表人：张世生，总经理。委托代理人：许文春，安徽金亚太律师事务所律师。委托代理人：陈丹丹。被上诉人（原审原告）：合肥市包河区常青街道淝南社区居民委员会，住所地安徽省合肥市包河区龙图路西，组织机构代码证号码002……