劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）粤03行终698号

本案被诉具体行政行为是深圳市人力资源和社会保障局认定邓x秀上班期间失踪经宣告死亡的情形为工伤的行为，人民法院依法对该行为的合法性进行审查。本案各方当事人的争议焦点是深圳市人力资源和社会保障局认定沙头市政公司与邓x秀之间存在劳动关系是否证据充分。深圳市人力资源和社会保障局提交的据以认定邓x秀与沙头市政公司之间存在劳动关系的证据材料主要是伍x珍的询问笔录及邓x秀事发时穿着印有“沙头市政”字样的蓝色工衣，即并无劳动合同、工资清单等可直接证明存在劳动关系的证据材料，而沙头市政公司在行政复议阶段提交的《金地工业区清洁卫生承包合同》、劳动合同、工资清单、《人身意外伤害及附加意外伤害急救医疗保险（中国人寿卡）保险单（正本）》、《团体保险被保险人名单表》、《批单》、《保险合同保全变动清单》、庆顺达公司出具的《证明》、《寻人启事》等证据材料相互印证，可证明邓x秀事发时是庆顺达公司的员工，庆顺达公司对此亦予以认可，即可推翻深圳市人力资源和社会保障局关于邓x秀与沙头市政公司之间存在劳动关系的认定，故深圳市人力资源和社会保障局在被诉工伤认定中认定邓x秀系沙头市政公司的员工属认定事实不清，不符合具体行政行为合法

本案被诉具体行政行为是深圳市人力资源和社会保障局认定邓x秀上班期间失踪经宣告死亡的情形为工伤的行为，人民法院依法对该行为的合法性进行审查。本案各方当事人的争议焦点是深圳市人力资源和社会保障局认定沙头市政公司与邓x秀之间存在劳动关系是否证据充分。深圳市人力资源和社会保障局提交的据以认定邓x秀与沙头市政公司之间存在劳动关系的证据材料主要是伍x珍的询问笔录及邓x秀事发时穿着印有“沙头市政”字样的蓝色工衣，即并无劳动合同、工资清单等可直接证明存在劳动关系的证据材料，而沙头市政公司在行政复议阶段提交的《金地工业区清洁卫生承包合同》、劳动合同、工资清单、《人身意外伤害及附加意外伤害急救医疗保险（中国人寿卡

广东省深圳市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）粤03行终698号 上诉人（原审原告）深圳市沙头市政服务有限公司，住所地广东省深圳市福田区沙头街道沙嘴路53号红旗岭C座401号房。 法定代表人苏超，总经理。 委托代理人魏托，广东海派律师事务所律师。 委托代理人邹晓玲，广东海派律师事务所实习律师。 被上诉人（原审被告）深圳市人力资源和社会保障局，住所地广东省深圳市福田区香蜜湖街道深南大道8……