财产损害赔偿纠纷 （2021）辽01民终10769号

原告对案涉基本农田建设项目仅有使用权，系案涉项目管控单位，并无所有权，故本案原告主体不适格，应当驳回起诉。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第（三）项之规定，裁定如下：驳回原告沈阳市沈北新区新城子街道办事处的起诉。本院认为，上诉人沈阳市沈北新区新城子街道办事处虽与本案争议设施的施工单位签订了《工程及设备移交和管护协议》，但该协议仅能证明上诉人本案争议设施的管控人，而不能证明其为所有权人，本案审理过程中，上诉人亦承认上述设施归全体村民集体所有，故上诉人沈阳市沈北新区新城子街道办事处并不具备本案原告的主体资格，原审法院驳回其起诉并无不当。综上所述，上诉人沈阳市沈北新区新城子街道办事处的上诉请求不能成立，原审判决认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条一款（一）项之规定,判决如下：驳回上诉，维持原裁定。本判决为终审判决。审判长　孟　雷审判员　白　丹审判员　陈桂艳二〇二一年七月五日书记员　卢　月本案裁定所依据的相关法律《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：(一)原判决

原告对案涉基本农田建设项目仅有使用权，系案涉项目管控单位，并无所有权，故本案原告主体不适格，应当驳回起诉。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第（三）项之规定，裁定如下：驳回原告沈阳市沈北新区新城子街道办事处的起诉。本院认为，上诉人沈阳市沈北新区新城子街道办事处虽与本案争议设施的施工单位签订了《工程及设备移交和管护协议》，但该协议仅能证明上诉人本案争议设施的管控人，而不能证明其为所有权人，本案审理过程中，上诉人亦承认上述设施归全体村民集体所有，故上诉人沈阳市沈北新区新城子街道办事处并不具备本案原告的主体资格，原审法院驳回其起诉并无不当。综上所述，上诉人沈阳市沈北

辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）辽01民终10769号上诉人（原审原告）：沈阳市沈北新区新城子街道办事处，住所地：沈阳市沈北新区北斗街54号。法定代表人：王力刚，系该街道办事处主任。委托诉讼代理人：石兰娟，系辽宁东经律师事务所律师。被上诉人（原审被告）沈阳市大仓生态农业科技有限公司，住所地：沈阳市沈北新区辉山街道蒲河社区。负责人：许胜峰，系该公司管理人。委托诉讼代理人：何青霖……