畜牧行政管理（畜牧） （2019）鲁0923行初1号
裁判要旨
对于本案是否属于行政诉讼受案范围问题。 根据行政许可法的规定，设定行政许可应当有明确的法律依据。 本案所涉《无害化收运处理协议》，虽然名为特许经营协议，但是原告诉状中引用的《市政公益事业特许经营管理办法》及庭审中提交的《基础设施和公用事业特许经营管理办法》中均未涉及有关病死畜禽无害化处理作为特许经营行政许可的规定，显然以上法律文件不能适用于本案的协议。 原告又不能提供其他法律依据支持其主张。 因此，本院对于原告主张的该协议为特许经营行政许可无法支持。 该协议系被告基于其行政管理职权，对其职能管理事项与原告签订的协议，属于行政协议，由此形成的本案诉讼，属于人民法院行政诉讼受案范围。 对于被告作出《解除协议通知书》的合法性问题。 原告在签订《无害化收运处理协议》后的履行过程中，因己方原因造成对病死动物无害化处理无法生产，导致公司关停整顿。 被告在作出《解除协议通知书》前，致函催促原告恢复生产，原告明确表示无法恢复生产。 因此，由于原告的原因，致使协议无法正常履行，协议目的无法实现，事实清楚，证据充分。 病死畜禽无害化处理关系到公共利益和公共安全，涉及千家万户的健**活和社会稳定，处理不当
摘要
东平中科洁能环境工程技术有限公司与东平县畜牧兽医局农业行政管理(农业):畜牧行政管理(畜牧)一审行政判决书
正文（节选）
山东省东平县人民法院 行 政 判 决 书 （2019）鲁0923行初1号 原告东平中科洁能环境工程技术有限公司，住所地东平县城梯门镇西芦泉村，统一社会信用代码91370923MA3DN2UB6L。 法定代表人金坚，执行董事。 委托代理人胡萍，恒天环境科技投资（深圳）有限公司法务。 委托代理人姚向阳，山东琴岛律师事务所律师。 被告东平县畜牧兽医局，住所地东平县西山路56号，统一社会信用代码1……