借用合同纠纷 （2017）内07民终1420号

扎兰屯市教育局作为教育行政主管机关，有权代表国家对辖区内的校舍行使管理，并可以在相关财产所涉及的债权债务法律关系中代表国家行使权利，以当事人的身份应诉，曹利荣关于教育局主体身份不适格的主张不能成立，该院不予支持。根据双方所签订的《借用和平小学协议书》的约定，曹利荣应该履行依照相关执业规定依法经营的合同义务，但根据庭审查实情况，曹利荣所开办的扎兰屯市阳光残疾人养护中心（扎兰屯市障碍儿童康复中心）已经被行政机关撤销取缔、收缴证书及印章，已不具备办学资格。此种情形下，扎兰屯市教育局有权依据协议书收回所借校院及房舍。综上，扎兰屯市教育局的诉讼请求，于法有据，应予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十四条之规定，判决：被告曹利荣在本判决生效后三十日内向原告扎兰屯市教育局交还原和平小学院落及校舍。案件受理费500元，由被告曹利荣负担，于本判决生效后十日内交纳。二审中，当事人没有提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，本案争议的焦点为教育局在与曹利荣签订合同时是否存在胁迫或者乘人之危的情形；教育局是否有义务给予经济补偿或收回校舍后对曹利荣及其残障儿童康复中心进行安置。

扎兰屯市教育局作为教育行政主管机关，有权代表国家对辖区内的校舍行使管理，并可以在相关财产所涉及的债权债务法律关系中代表国家行使权利，以当事人的身份应诉，曹利荣关于教育局主体身份不适格的主张不能成立，该院不予支持。根据双方所签订的《借用和平小学协议书》的约定，曹利荣应该履行依照相关执业规定依法经营的合同义务，但根据庭审查实情况，曹利荣所开办的扎兰屯市阳光残疾人养护中心（扎兰屯市障碍儿童康复中心）已经被行政机关撤销取缔、收缴证书及印章，已不具备办学资格。此种情形下，扎兰屯市教育局有权依据协议书收回所借校院及房舍。综上，扎兰屯市教育局的诉讼请求，于法有据，应予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条

内蒙古自治区呼伦贝尔市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）内07民终1420号上诉人（原审被告）：曹利荣，女，1972年10月14日出生，汉族，住内蒙古自治区扎兰屯市。被上诉人（原审原告）：扎兰屯市教育科技局（原扎兰屯市教育局），住所地内蒙古自治区扎兰屯市正阳办风情街。法定代表人：张涌生，局长。委托诉讼代理人：郑春燕，内蒙古政光律师事务所律师。上诉人曹利荣因与被上诉人扎兰屯市教育科技局借用合……