劳动争议 （2016）鲁08民终3737号

由于国家机关、事业单位和社会团体等用人单位在用工问题上受到有关政策的限制，按照《中华人民共和国劳动法》第二条第二款规定，国家机关、事业单位和社会团体招用的劳动者必须签订书面合同才能形成劳动关系，没有签订书面劳动合同的临时用工按照雇佣关系处理。2008年1月1日实施的《中华人民共和国劳动合同法》第七条规定，“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。”本案中，被告张开海为证明自己与原告存在劳动关系，向本院提供了证人证言等，因此，应认定被告张开海从事原告下属的派出所安排的工作，接受派出所的管理，并按月领取劳动报酬，符合劳动关系成立的法律要件。鉴于被告张开海所工作的派出所系原告济宁市公安局市中区分局的派出机构，不具备主体资格，因此，与被告张开海形成劳动关系的主体为原告济宁市公安局市中区分局。因此，足以认定原、被告双方存在事实劳动关系，劳动关系的起止时间为2008年1月1日起至今。《劳动合同法》颁布实施后，原告作为用人单位应当三十日内与被告签订书面劳动合同，双方建立劳动关系之日起满一年原告未与被告订立书面劳动合同，被告要求依法签订无固定期限劳动合同的请求，符合法律规定的情形，应予支持。原告作

由于国家机关、事业单位和社会团体等用人单位在用工问题上受到有关政策的限制，按照《中华人民共和国劳动法》第二条第二款规定，国家机关、事业单位和社会团体招用的劳动者必须签订书面合同才能形成劳动关系，没有签订书面劳动合同的临时用工按照雇佣关系处理。2008年1月1日实施的《中华人民共和国劳动合同法》第七条规定，“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。”本案中，被告张开海为证明自己与原告存在劳动关系，向本院提供了证人证言等，因此，应认定被告张开海从事原告下属的派出所安排的工作，接受派出所的管理，并按月领取劳动报酬，符合劳动关系成立的法律要件。鉴于被告张开海所工作的派出所系原告济宁市公安局市中区分

山东省济宁市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）鲁08民终3737号上诉人（原审原告）济宁市公安局市中区分局。法定代表人李庆春，局长。委托代理人高建阁，山东宏易律师事务所律师。被上诉人（原审被告）张开海，男，1971年7月19日出生，汉族，住济宁市任城区。委托代理人程兵，山东中评和律师事务所律师。委托代理人孙慧，山东中评和律师事务所实习律师。上诉人济宁市公安局市中区分局因劳动争议纠纷一案，不……