劳动争议 （2017）冀01民终11566号

原告自1998年6月在被告处工作，先后从事司机、税务征收、税收清理等税务机关业务工作，原告的身份不属于国家机关的工勤人员。本案被告赵县地方税务局的单位性质为国家行政机关，根据有关规定，行政机关录用工作人员必须在规定的编制限额内，并事先履行相应的规定程序，同时行政机关工作人员的工资由行政经费开支，因此被告赵县地方税务局没有录用工作人员的自主权。原告虽然在被告处工作，但不能因此就认定双方之间存在劳动关系，必须审核双方的主体资格。《中华人民共和国劳动法》第二条规定，在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行。《关于贯彻执行若干问题的意见》（劳部发[1995]309号）中规定，“国家机关、事业组织、社会团体实行劳动合同制度的以及按照规定应实行劳动合同制度的工勤人员，实行企业化管理的事业组织的人员；其他提供劳动合同与国家机关、事业组织、社会团体建立劳动关系的劳动者，适用劳动法。公务员和比照实行公务员制度的事业组织和社会团体的工作人员，以及农村劳者（乡镇企业职工和进城务工

原告自1998年6月在被告处工作，先后从事司机、税务征收、税收清理等税务机关业务工作，原告的身份不属于国家机关的工勤人员。本案被告赵县地方税务局的单位性质为国家行政机关，根据有关规定，行政机关录用工作人员必须在规定的编制限额内，并事先履行相应的规定程序，同时行政机关工作人员的工资由行政经费开支，因此被告赵县地方税务局没有录用工作人员的自主权。原告虽然在被告处工作，但不能因此就认定双方之间存在劳动关系，必须审核双方的主体资格。《中华人民共和国劳动法》第二条规定，在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。国家机关、事业组织、社会团体和与之建立

河北省石家庄市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）冀01民终11566号上诉人（原审原告）：王伟峰，男，1970年9月23日出生，汉族，住河北省石家庄市赵县。委托诉讼代理人：王荣金，河北勤有功律师事务所律师。委托诉讼代理人：崔亦男，河北勤有功律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）：赵县地方税务局，住所地赵县安济大道153号。法定代表人：于伟家，该局局长。委托诉讼代理人：张晓峰，该局工作人员……