财产损害赔偿纠纷 （2016）桂12民终834号

本案火灾事故发生后，天峨县森林公安局为查明案件情况，聘请国家林业局森林公安司法鉴定中心对六排镇纳合村纳合屯森林火灾起火点、起火原因进行鉴定。国家林业局森林公安司法鉴定中心接受聘请后，于2015年5月7日派专家陈洪福、黄群亲赴火灾现场。经现场勘查和阅卷，该中心于2015年5月8日作出林司鉴字（2015）388号物证鉴定书。天峨县公安局根据该鉴定意见认为六排镇纳合村纳合屯烘前坡森林火灾不属于人为故意放火或失火，遂作出不予立案侦查的决定。公安机关的《呈请不予立案报告书》实质上已对本次火灾事故作出认定，即认为本次火灾事故的起火原因是上诉人管理的输电线与林木枝丫发生摩擦产生火花放电。同时，根据《国家林业局森林公安局关于森林火灾事故认定法律适用问题的批复》（林公治（2013）3号）中的批复内容，森林火灾的起因，受害森林面积和蓄积，人员伤亡等情况，应当由林业主管部门会同有关部门调查和评估，公安部《火灾事故调查规定》不适用于森林火灾。因此，本案火灾事故的调查和认定并不适用《火灾事故调查规定》中的规定，上诉人认为公安机关没有作出火灾事故认定，仅以物证鉴定书作为火灾事故认定书，违反法律规定的上诉理由不成立

本案火灾事故发生后，天峨县森林公安局为查明案件情况，聘请国家林业局森林公安司法鉴定中心对六排镇纳合村纳合屯森林火灾起火点、起火原因进行鉴定。国家林业局森林公安司法鉴定中心接受聘请后，于2015年5月7日派专家陈洪福、黄群亲赴火灾现场。经现场勘查和阅卷，该中心于2015年5月8日作出林司鉴字（2015）388号物证鉴定书。天峨县公安局根据该鉴定意见认为六排镇纳合村纳合屯烘前坡森林火灾不属于人为故意放火或失火，遂作出不予立案侦查的决定。公安机关的《呈请不予立案报告书》实质上已对本次火灾事故作出认定，即认为本次火灾事故的起火原因是上诉人管理的输电线与林木枝丫发生摩擦产生火花放电。同时，根据《国家林业

广西壮族自治区河池市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）桂12民终834号上诉人（一审被告）：天峨县水利电业有限公司。住所地：天峨县六排镇城东路**号。组织机构代码证号：75124290-8。法定代表人：李松育，该公司董事长。委托代理人：蓝琼相，广西真意律师事务所律师。被上诉人（一审原告）：韩运贵，男，1976年4月5日生，壮族，农民，住天峨县。委托代理人：韩兰卫，男，1971年4月1日生，……