（2017）苏01行终1111号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定：“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。”本案中，邵小华起诉称永宁街道办实施了被诉行为，永宁街道办予以否认，应当由邵小华承担起诉具有事实根据的举证责任。现邵小华提交的证据不足以证明永宁街道办实施了被诉行为，应当由邵小华承担不利的法律后果。因此，邵小华的起诉无事实根据，不符合提起行政诉讼的条件。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款的规定，裁定驳回邵小华的起诉。上诉人邵小华上诉称，其提交的一审证据足以证明被上诉人实施了停水、停电决定的具体行政行为。1.《诉求书》和《关于曹昌发等同志反映问题的处理意见》能够证明被上诉人以涉案房屋存在安全隐患为由，要求
摘要
邵小华与南京市浦口区永宁街道办事处房屋拆迁管理(拆迁)行政强制二审行政裁定书
正文（节选）
江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏01行终1111号上诉人（原审原告）邵小华，男，1986年7月7日生，汉族，户籍地江西省上饶市弋阳县。委托代理人狄永平，上海市锦天城（南京）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）南京市浦口区人民政府永宁街道办事处，住所地南京市浦口区永宁街道勤业路。法定代表人程媛，南京市浦口区人民政府永宁街道办事处主任。出庭负责人吴春雨，南京市浦口区永宁街道办事……