财政行政管理(财政) (2019)赣07行终525号
裁判要旨
本案争议的焦点为:一、第三人向被告提出投诉的时间是否超过期限;二、原告因2013年的违法行为2017年被行政处罚,是否属于“参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录”。关于第一点,《中华人民共和国政府采购法》第五十二条规定,供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。第五十五条规定,质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。具体到本案,原告预中标结果的公告期限截止至2019年1月30日,第三人于2019年1月22日即向投标代理公司提出质疑,在投标代理公司1月24日回复其质疑不成立的情况下,第三人于2019年2月11日向被告提出投诉,未超过公告截止期限十五个工作日的法定投诉期限。关于第二点,《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:“供应商参加政府釆购活动应当具备下列条件:……(五)参加政府釆购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。”本案现有证据能够
摘要
本案争议的焦点为:一、第三人向被告提出投诉的时间是否超过期限;二、原告因2013年的违法行为2017年被行政处罚,是否属于“参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录”。关于第一点,《中华人民共和国政府采购法》第五十二条规定,供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。第五十五条规定,质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。具体到本案,原告预中标结果的公告期限截止
正文(节选)
江西省赣州市中级人民法院行 政 判 决 书(2019)赣07行终525号上诉人(原审原告):湖北今非塑业有限公司。住所地:湖北省公安县斗湖堤镇孱陵大道以西。法定代表人:王国兵,系公司总经理兼董事长。委托诉讼代理人:杨帆,瑞金市金都法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人:宋运春,瑞金市金都法律服务所法律工作者。被上诉人(原审被告):瑞金市财政局。住所地:瑞金市象湖镇绵水路47号。法定代表人:钟亮,系该……