其他行政行为 （2019）吉2403行审52号

被执行人曹明未经合法批准擅自开垦林地的行为，违反了《中华人民共和国森林法实施条例》第二十一条的规定，应予处罚。 申请执行人提供的证据可以证明敦市林稽红石林业站林罚决字[2018]第003号《林业行政处罚决定书》不存在明显缺乏事实依据、明显缺乏法律法规依据或其他明显违法并损害被执行人合法权益的情形。 被执行人在该处罚决定书规定期限内未提起行政复议或行政诉讼，未履行第一项处罚内容，申请执行人经催告程序后在法定期限内向人民法院提出强制执行申请，符合法律规定，应予准许。 另，《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出“完善市县两级政府行政执法管理……理顺行政强制执行体制”，同时提出“完善司法体制，推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点”；《最高人民法院关于在征收拆迁案件中进一步严格规范司法行为积极推进“裁执分离”的通知》、《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收与补偿决定案件若干问题的规定》则确定了“裁执分离”的基本原则。 基于此，延边朝鲜族自治州中级人民法院和敦化市人民政府联合下发《关于印发＜关于依法推进不动产行政执法案件“裁执分离”的实施意见（试行）＞的

敦化市林业局与曹明林业行政处罚非诉执行审查行政裁定书

吉林省敦化市人民法院行政裁定书（2019）吉2403行审52号申请执行人敦化市林业局，住所地吉林省敦化市新华路**。 法定代表人李辉，局长。 出庭行政机关负责人卜兆亭，该局副局长。 委托代理人秦恺，该局稽查科副科长。 被执行人曹明，男,汉族,户籍所在地吉林省抚松县。 申请执行人敦化市林业局与被执行人曹明林业行政处罚强制执行一案，本院于2019年6月19日立案后,依法组成合议庭进行审查，并举行听证。……