合同纠纷 （2021）陕07民终43号

任何民事主体订立民事合同都不得违反法律、行政法规的强制性规定，违反法律、行政法规强制性规定而订立的合同无效。无效合同自始无效，合同中有关当事人权利义务的内客也不具有约束当事人的法律效力，任何一方当事人均不得依无效合同的条款向对方主张民事权利。本案中，高世能作为无相应资质的个人，其与城固县安居房地产开发公司签订的《施工协议书》，违反了《中华人民共和国建筑法》第二十六条“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程”的规定，属于合同主体不符合法律要求的无效合同。其次，根据《中华人民共和国招标投标法》第三条、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第三条之规定，城固县保障性住房民乐家苑小区一期工程系民生工程，必须进行招投标，但城固县安居房地产开发公司在与高世能签订《施工协议书》前未履行招投标程序，根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的

任何民事主体订立民事合同都不得违反法律、行政法规的强制性规定，违反法律、行政法规强制性规定而订立的合同无效。无效合同自始无效，合同中有关当事人权利义务的内客也不具有约束当事人的法律效力，任何一方当事人均不得依无效合同的条款向对方主张民事权利。本案中，高世能作为无相应资质的个人，其与城固县安居房地产开发公司签订的《施工协议书》，违反了《中华人民共和国建筑法》第二十六条“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使

陕西省汉中市中级人民法院民 事 判 决 书(2021)陕07民终43号上诉人（一审被告）：城固县安居房地产开发有限公司，住所地：城固县，社会统一信用代码：XXXXXXXXXXXXXX2137。法定代表人：王浩光，系该公司总经理。委托诉讼代理人：王海波，系该公司副总经理委托诉讼代理人：刘超，系陕西时代潮律师事务所律师。被上诉人（一审原告）：高世能，男，生于1958年8月8日，住陕西省汉中市城固县，公……