土地行政管理（土地） （2016）苏05行初162号之一

当事人向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。原告许东提起本案诉讼，请求：1、撤销被告苏州市人民政府批准被告苏州市国土局对苏地2016-WG-47号地块进行网上挂牌出让的行政行为；2、撤销苏州市国土局对苏地2016-WG-47号地块进行网上挂牌出让的行政行为。 关于原告第一个诉讼请求。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十二条第二款规定，通过招标、拍卖方式提供国有建设用地使用权的，由市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门拟订方案，报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施，并与土地使用者签订土地有偿使用合同。本案中，苏州市人民政府对苏州市国土局拟定的出让方案进行审批的行为，系在行政机关之间运作的内部批准行为，对外不发生法律效力，对公民、法人或者其他组织的合法权益不产生实际影响。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第八项的规定，当事人起诉的行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的，不符合法定起诉条件。因此，原告要求撤销苏州市人民政府批准苏州市国土局对苏地2016-WG-47号地块进行网上挂牌出让的行为，

当事人向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。原告许东提起本案诉讼，请求：1、撤销被告苏州市人民政府批准被告苏州市国土局对苏地2016-WG-47号地块进行网上挂牌出让的行政行为；2、撤销苏州市国土局对苏地2016-WG-47号地块进行网上挂牌出让的行政行为。 关于原告第一个诉讼请求。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十二条第二款规定，通过招标、拍卖方式提供国有建设用地使用权的，由市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门拟订方案，报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施，并与土地使用者签订土地有偿使用合同。本案中，苏州市人民政府对苏州市国土局拟定的出让

江苏省苏州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2016）苏05行初162号之一 原告许东，男，1969年1月19日出生，汉族，户籍地上海市徐汇区，现住广东省广州市番禹区。 被告苏州市人民政府，住所地江苏省苏州市三香路998号。 法定代表人曲福田，市长。 委托代理人殷梦秋，苏州市人民政府工作人员。 委托代理人姚品超，江苏立泰律师事务所律师。 被告苏州市国土资源局，住所地江苏省苏州市干将西路1018……