土地承包经营权纠纷 （2016）黑03民申24号

关于一审法院判决被申请人ＸＸ飞分得土地，是否违反《中共密山市委、市政府关于土地第二轮承包的若干规定》第二条的问题。该规定不是法律，只是县级地方政府政策性文件，其效力不可对抗法律，即《中华人民共和国土地承包法》。一审法院依据法律规定判决二申请人返还被申请人土地15亩的义务，并无不当。其该项申诉理由不成立、不予支持。关于一审法院判决15亩土地是否错误问题，二申请人在其土地仲裁委的答辩状及一审法院的起诉状中均认可给补15亩土地，申请人本次申请再审没有新证据证实法院判决返还15亩土地错误，申请人申诉理由不成立、不予支持。关于李波母子应否分得土地问题及能否被收回问题，本案是农村土地承包经营权纠纷。根据《中华人民共和国土地承包法》第五条农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。被申请人父母均系新中村委会村民，在二轮土地承包时，是以家庭承包为单位，被申请人生于二轮土地（1998）承包之前，其因特殊的家庭关系，才导致没能取得户籍关系，李波母子两人的承包土地均不符合应被收回的情形。申请人申诉理由不成立、不予支持。综

关于一审法院判决被申请人ＸＸ飞分得土地，是否违反《中共密山市委、市政府关于土地第二轮承包的若干规定》第二条的问题。该规定不是法律，只是县级地方政府政策性文件，其效力不可对抗法律，即《中华人民共和国土地承包法》。一审法院依据法律规定判决二申请人返还被申请人土地15亩的义务，并无不当。其该项申诉理由不成立、不予支持。关于一审法院判决15亩土地是否错误问题，二申请人在其土地仲裁委的答辩状及一审法院的起诉状中均认可给补15亩土地，申请人本次申请再审没有新证据证实法院判决返还15亩土地错误，申请人申诉理由不成立、不予支持。关于李波母子应否分得土地问题及能否被收回问题，本案是农村土地承包经营权纠纷。根据《

黑龙江省鸡西市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）黑03民申24号再审申请人（一审原告）密山市连珠山镇新中村村民委员会。法定代表人李石灵，男。再审申请人（一审原告）李福，男，68岁。再审被申请人（一审被告）ＸＸ飞，男，22岁。再审申请人新中村委会、李福与被申请人ＸＸ飞农村土地承包经营权纠纷一案，不服密山市人民法院作出（2015）密民初字第717号民事判决，向本院提出申请再审。本院依法组成合议……