其他行政行为 （2019）豫17行初302号

一、被告上蔡县人民政府是上蔡县邵店镇人民政府的上级领导机关，其负有对下一级机关的管理监督等职权，因隶属关系产生的管理职权不会对当事人的权利义务产生直接的法律责任。故原告上蔡县五曜种植有限公司提起要求被告上蔡县人民政府履行行政协议支付补贴款的诉讼没有法律依据。二、涉案《香菇产业扶贫带贫协议书》，系上蔡县邵店镇人民政府与上蔡县五曜种植有限公司签订，对协议的履行应由上蔡县邵店镇人民政府承担责任。综上，原告上蔡县五曜种植有限公司的起诉，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定的起诉条件，依法应当驳回起诉。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告上蔡县五曜种植有限公司的起诉。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省高级人民法院。审判长　　孟令华审判员　　于发安审判员　　程海龙二〇一九年十一月十八日书记员　　赵　地

一、被告上蔡县人民政府是上蔡县邵店镇人民政府的上级领导机关，其负有对下一级机关的管理监督等职权，因隶属关系产生的管理职权不会对当事人的权利义务产生直接的法律责任。故原告上蔡县五曜种植有限公司提起要求被告上蔡县人民政府履行行政协议支付补贴款的诉讼没有法律依据。二、涉案《香菇产业扶贫带贫协议书》，系上蔡县邵店镇人民政府与上蔡县五曜种植有限公司签订，对协议的履行应由上蔡县邵店镇人民政府承担责任。综上，原告上蔡县五曜种植有限公司的起诉，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定的起诉条件，依法应当驳回起诉。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳

河南省驻马店市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫17行初302号原告上蔡县五曜种植有限公司。住所地：上蔡县邵店镇卜庄村。法定代表人任文强，男，该公司经理。委托代理人游永才，女，该公司股东。委托代理人唐家学，广东东慧律师事务所律师。被告上蔡县人民政府。住所地：上蔡县蔡都大道中段。法定代表人李卫明，上蔡县人民政府县长。委托代理人张民，上蔡县人民政府办公室工作人员。委托代理人李玉新，河南豫上律……