行政补偿 （2019）湘02行初80号

本案系征收集体土地上房屋安置补偿行政行为案，争议焦点为：1、株洲市芦淞区人民政府是否属于本案适格被告；2、涉案房屋的征收补偿行为是否合法，是否无效。《中华人民共和国土地管理法》第四十六条第一款规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款规定，征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市县人民政府土地行政主管部组织实施。航空燃气轮项目指挥部系被告株洲市芦淞区人民政府成立的项目征收临时机构,其行为的法律后果由株洲市芦淞区人民政府承担。本案中，征收原告房屋的《征收土地公告》虽系株洲市人民政府发布，《征地拆迁补偿安置方案公告》系原株洲市国土资源局发布，但在对原告房屋实施补偿安置过程中，株洲市芦淞区人民政府所设航空燃气轮项目指挥部与原告签订《房屋征购安置协议》，且其下属行政机关株洲市芦淞区国家集中支付核算局支付了原告房屋各项款项。故株洲市芦淞区人民政府实际实施了对原告房屋征收的补偿安置行为，故属于本案的适格被告。原告被征收的房屋不在株洲市航空发动机和燃气轮机国家科技重大专项生产项目用地红线范围内，被告株

本案系征收集体土地上房屋安置补偿行政行为案，争议焦点为：1、株洲市芦淞区人民政府是否属于本案适格被告；2、涉案房屋的征收补偿行为是否合法，是否无效。《中华人民共和国土地管理法》第四十六条第一款规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款规定，征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市县人民政府土地行政主管部组织实施。航空燃气轮项目指挥部系被告株洲市芦淞区人民政府成立的项目征收临时机构,其行为的法律后果由株洲市芦淞区人民政府承担。本案中，征收原告房屋的《征收土地公告》虽系株洲市人民政府发布，《征地拆迁

湖南省株洲市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）湘02行初80号 原告陈素芳,女,汉族,1975年5月22日,住湖南省株洲市芦淞区。 委托代理人陆迦楠，北京楹庭律师事务所律师，代理权限为特别授权。 委托代理人汪庆丰，北京楹庭律师事务所律师，代理权限为特别授权。 被告株洲市芦淞区人民政府，住所地株洲市芦淞区太子路668号。 法定代表人杨晓江，区长。 委托代理人袁宏，男,汉族,1971年3月……