农村土地承包合同纠纷 （2015）鄂咸宁中民终字第749号

原、被告争议地“窑背里”原为水塘，后因被告蔡ＸＸ建房，将该争议地填平。1985年原告经营户家庭成员蔡光安在争议地上栽树，原、被告因此发生纠纷。1985年8月4日蔡光安的父亲蔡继清取得了该争议地“堤背嘴”（包括窑背里0.15亩）0.4亩山林权经营证。该争议地一直存在权属争议。原、被告至今未向一审法院提供充分证据证实，该争议地“窑背里”归谁享有土地使用权。故本案双方当事人实质上是对争议地“窑背里”的土地使用权属发生争议，而非农村土地承包合同纠纷。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款关于“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理”的规定，现原、被告因土地使用权属发生争议，在多次协商不成的情况下，应由人民政府处理，该案不属人民法院受理的民事案件范围。经一审法院审判委员会讨论决定，依据《中国人民共和国农村土地管理法》第十六条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第（四）项，第一百五十四条第一款第（三）项规定，裁定：驳回原告蔡光安农村土地承包经营户的起诉。本院认为，上诉人蔡光安经营户在重审诉讼中的诉讼请求是：“一、请求人民法院依法判决撤销通山

原、被告争议地“窑背里”原为水塘，后因被告蔡ＸＸ建房，将该争议地填平。1985年原告经营户家庭成员蔡光安在争议地上栽树，原、被告因此发生纠纷。1985年8月4日蔡光安的父亲蔡继清取得了该争议地“堤背嘴”（包括窑背里0.15亩）0.4亩山林权经营证。该争议地一直存在权属争议。原、被告至今未向一审法院提供充分证据证实，该争议地“窑背里”归谁享有土地使用权。故本案双方当事人实质上是对争议地“窑背里”的土地使用权属发生争议，而非农村土地承包合同纠纷。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款关于“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理”的规定，现原、被告因土地使用权属

湖北省咸宁市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）鄂咸宁中民终字第749号上诉人（原审原告）：蔡光安农村土地承包经营户（以下简称蔡光安经营户）。代表人：蔡光安，男，1950年1月18日出生，汉族，湖北省通山县人，住通山县。被上诉人（原审被告）：蔡继志，男，1941年5月18日出生，汉族，湖北省通山县人，住通山县。被上诉人（原审被告）：蔡季逢，男，1935年6月16日出生，汉族，湖北省通山县人，……