确认合同无效纠纷 (2018)皖0522民初2085号
裁判要旨
本案的争议焦点为,案涉《协议书》是否有效。 根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定,凡涉及村民利益的事项,经村民会议讨论决定,方可办理。 土地承包方案应当按照规定,依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,承包程序要合法。 发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包,应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府批准。 本案中,江老村部分村民以江老自然村的名义与李阳光、张东高签订《协议书》,将集体所有的山林发包给本集体经济组织以外的李阳光、张东高承包,并将集体所有的林木出卖给李阳光、张东高砍伐,协议书落款处有43个村民签名,张东高庭后自认协议签订时在场的村民约二十人,其余签名均由村民代签。 由此可见,江老村民组部分村民在处分集体财产时,没有经过村民会议或村民代表会议讨论决定,径自签名或代替其他村民签名,事后也未履行法定程序;李阳光、张东高明知江老村民组村民人数在不符合法律规定的情况下,仍然任由部分村民代为签名而签订《协议书》,事后也未敦
摘要
含山县陶厂镇司徒行政村江老村民小组与李阳光、张东高确认合同无效纠纷一审民事判决书
正文(节选)
安徽省含山县人民法院 民 事 判 决 书 (2018)皖0522民初2085号 原告:含山县陶厂镇司徒行政村江老村民小组,住所地安徽省含山县陶厂镇司徒行政村江老村。 负责人:江旭华,该村民组组长。 委托诉讼代理人:倪君,安徽卓邦律师事务所律师。 被告:李阳光,男,1971年9月3日出生,汉族,住广东省深圳市罗湖区。 被告:张东高,男,1974年4月11日出生,汉族,住安徽省庐江县。 原告……