确认合同无效纠纷 （2019）鄂1321民初1748号

2012年5月15日群岳村委会与被告张付清签订的《土地流转协议》，因签订协议的相对方为集体土地发包方与承包方，涉及的土地系集体所有的机动地，而非村民的承包地，故该协议实质为土地承包合同，而非土地流转协议。 根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十九条的规定，“土地承包应当遵循以下原则：（一）按照规定统一组织承包时，本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地的权利，也可以自愿放弃承包土地的权利；（二）民主协商，公平合理；（三）承包方案应当按照本法第十二条的规定，依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意；（四）承包程序合法。” 《土地流转协议》中提到“附农户同意土地流转张付清协议”，双方均未提交该附件。 被告张付清提交了《土地纠纷调解协议》复印件，仅有九人签字，且未标明时间，根据内容，签订时间应当在2013年10月16日之后，同时合同当事人意思表示模糊，不能证明该承包合同经过合法程序，取得了本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。 根据时任群岳村委会主任崔兴甫的陈述，该承包合同并未经过合法程序。 原告与被告签订的土地

随县尚市镇群岳村民委员会与张付清确认合同无效纠纷一审民事判决书

湖北省随县人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂1321民初1748号原告：随县尚市镇群岳村民委员会。 住所地：随县尚市镇群岳村二组。 法定代表人：郭一，村书记、主任。 委托诉讼代理人：曹华兴（代理权限：一般代理，参加诉讼、取证、出庭、辩论、代领法律文书），随县厉山法律服务所法律工作者。 被告：张付清，男，1958年1月25日出生，汉族，农民，现住。 原告随县尚市镇群岳村民委员会（以下简称“群岳……