承包地征收补偿费用分配纠纷 （2016）宁01民终171号

原、被告签订土地承包合同书虽系双方真实意思表示，合法、有效，但该合同的性质是原告将不宜采取家庭承包方式的归农民集体所有，依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地，以招标、拍卖、公开协商等方式，承包给被告使用的合同。故原、被告之间的合同系平等民事主体间的农业承包合同。土地补偿费和安置补助费是土地被征用后的补偿费中的重要部分。《土地管理法实施条例》第二十六条明确规定“土地补偿费归农村集体经济组织所有”。该条例实质上确定土地补偿费和安置补助费是对集体土地所有权的补偿、更是对因征收而丧失承包地和土地承包经营权的农民提供替代性的基本生活保障。涉案被征用的17.99亩土地的性质系原告永兴村集体所有的土地，该17.99亩集体土地被征收后，获得的土地补偿费和安置补助费共计340280.85元（17.99亩×18915元／亩”）应当由原告集体所有，被告并非原告永新村集体内成员，不能享有具有身份属性的涉案土地承包经营权，无权领取本应由原告永兴村集体所有的土地补偿费和安置补助费340280.85元，原告要求被告返还土地补偿款340280.85元的诉讼请求，法院予以支持。依据《最高人民

原、被告签订土地承包合同书虽系双方真实意思表示，合法、有效，但该合同的性质是原告将不宜采取家庭承包方式的归农民集体所有，依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地，以招标、拍卖、公开协商等方式，承包给被告使用的合同。故原、被告之间的合同系平等民事主体间的农业承包合同。土地补偿费和安置补助费是土地被征用后的补偿费中的重要部分。《土地管理法实施条例》第二十六条明确规定“土地补偿费归农村集体经济组织所有”。该条例实质上确定土地补偿费和安置补助费是对集体土地所有权的补偿、更是对因征收而丧失承包地和土地承包经营权的农民提供替代性的基本生活保障。涉案被征用的17.99亩土地的性质系原

宁夏回族自治区银川市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）宁01民终171号上诉人（原审被告）汤平靖，男，1953年1月11日出生，汉族，贺兰县人大常委会退休干部，住宁夏回族自治区贺兰县。委托代理人宗成辉，宁夏搏强律师事务所律师。被上诉人（原审原告）贺兰县立岗镇永兴村村民委员会，住所地宁夏回族自治区贺兰县立岗镇永兴村村部。负责人吴英平，该村村委会主任。委托代理人刘斌强，宁夏诚托律师事务所律师。……