合同纠纷 （2021）吉01民终1778号

村民委员会作为群众性自治组织，带领村民排洪泄洪，目的是为了村民减少损失，发挥的是其组织协调职能。秦仁江承包的土地以及开荒的土地都在行洪区内，在发生洪涝灾害的情况下遭受损失是正常的。尹家村委会将其水田围堰掘开是为了泄洪，也说明其水田围堰阻碍了泄洪。排水口可以进水就可以排水，所以，秦仁江的水田因洪水长期浸泡不能排涝，是因为洪水水位过高造成的，不是因为尹家村委会掘排水口造成的。秦仁江与尹家村委会签订补偿协议未经村民会议或者村民代表会议讨论决定，也没有尹家村委会记录，补偿协议也未纳入尹家村委会备案管理和财务管理，违反了《村民委员会组织法》等相关法律的规定，且补偿协议中关于土地承包的约定体现了秦仁江利益最大化，有违适当补偿原则，严重损害了集体利益，应认定无效。综上，秦仁江的主张不能成立，不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十六条、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条的规定，原审判决：驳回秦仁江的诉讼请求。案件受理费1,150.00元，由秦仁江承担。本案经二审审理查明的事实与原审判决认定的事实一致。本院认为,根据原审查明的事实及现有证据，能够证明秦仁江承包的大沟底地（风险

村民委员会作为群众性自治组织，带领村民排洪泄洪，目的是为了村民减少损失，发挥的是其组织协调职能。秦仁江承包的土地以及开荒的土地都在行洪区内，在发生洪涝灾害的情况下遭受损失是正常的。尹家村委会将其水田围堰掘开是为了泄洪，也说明其水田围堰阻碍了泄洪。排水口可以进水就可以排水，所以，秦仁江的水田因洪水长期浸泡不能排涝，是因为洪水水位过高造成的，不是因为尹家村委会掘排水口造成的。秦仁江与尹家村委会签订补偿协议未经村民会议或者村民代表会议讨论决定，也没有尹家村委会记录，补偿协议也未纳入尹家村委会备案管理和财务管理，违反了《村民委员会组织法》等相关法律的规定，且补偿协议中关于土地承包的约定体现了秦仁江利益

吉林省长春市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）吉01民终1778号上诉人（原审原告）：秦仁江，男，1975年6月25日出生，汉族，住吉林省榆树市。委托诉讼代理人：闫晗，吉林天利人律师事务所律师。委托诉讼代理人：孟相红（系秦仁江妻子），女，1976年3月6日出生，汉族，住吉林省榆树市。被上诉人（原审被告）：榆树市黑林镇尹家村村民委员会，住所地榆树市。法定代表人：金淑艳，村书记。委托诉讼代理人……