其他（质量监督） （2020）渝05行终623号

《中华人民共和国产品质量法》第二十九条规定，“生产者不得生产国家明令淘汰的产品”，第五十一条规定“生产国家明令淘汰的产品的，销售国家明令淘汰并停止销售的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款”。永川质监局依据上述规定作出被诉行政处罚决定，本案争议焦点在于“国家明令淘汰的产品”的法律属性、界定标准、认定方法及法律后果。国家根据有关法律、法规，对违反国家法律法规、生产方式落后、产品质量低劣、环境污染严重、原材料和能源消耗高的落后生产能力、工艺和产品进行淘汰，原国家经济贸易委员会先后制定公布了多批《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》，建立了对落后生产能力、工艺和产品进行淘汰制度。《中华人民共和国产品质量法》所规定的“国家明令淘汰产品”指国务院有关行政部门依据其行政职能，按照一定的程序，采用行政的措施，通过发布行政文件的形式，向社会公布自某日起禁止生产、销售的产品，是国务院和有关部委明令宣布淘汰的性能落后、耗能高、污染环境严重、危害人身、财产安全的产品。对“国家明令淘汰产品”的认定处理涉及国家法律规范、政府法规政策、部门职责分工、具

《中华人民共和国产品质量法》第二十九条规定，“生产者不得生产国家明令淘汰的产品”，第五十一条规定“生产国家明令淘汰的产品的，销售国家明令淘汰并停止销售的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款”。永川质监局依据上述规定作出被诉行政处罚决定，本案争议焦点在于“国家明令淘汰的产品”的法律属性、界定标准、认定方法及法律后果。国家根据有关法律、法规，对违反国家法律法规、生产方式落后、产品质量低劣、环境污染严重、原材料和能源消耗高的落后生产能力、工艺和产品进行淘汰，原国家经济贸易委员会先后制定公布了多批《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》，建立

重庆市第五中级人民法院行 政 判 决 书(2020)渝05行终623号上诉人(一审原告)重庆英格力铸造科技有限公司。住所地：重庆市永川区三教镇（重庆永川工业园区三教工业园区内）。法定代表人谭胜涛，总经理。委托代理人刘兴科，重庆石松律师事务所律师。委托代理人王才亮。北京市才良律师事务所律师。被上诉人(一审被告)重庆市永川区市场监督管理局。住所地：重庆市永川区胜利北路66号。法定代表人旷昌武，局长。出……