质量监督行政管理（质量监督） （2017）皖17行终14号
裁判要旨
依照《中华人民共和国安全生产法》第九条的规定，县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。据此，石台安监局是主管本辖区内安全生产的行政管理机关，对本辖区内安全生产工作实施综合监督管理，具有对生产安全责任事故给予行政处罚的法定职权。 一、关于被诉处罚决定以姚威作为处罚对象是否合法的问题。首先，安全生产法规定的生产经营单位安全生产管理机构及管理人员负有的安全生产义务是行政法律责任，对管理人员追究责任的目的，是为了督促其遵守相关法律规定和生产管理监督制度。行政法律责任作为一种公法上的责任，决定了该责任不得通过民事主体之间的约定予以转移和免除，黄山交建公司项目部与张庭、胡安平之间的法律关系，并不影响黄山交建公司、姚威对该次事故应承担的行政法律责任。姚威以黄山交建公司与张庭签订的《水稳摊铺劳务协议书》、与胡安平签订的《拌和站租赁合同》，主张其非该次生产安全责任事故的责任主体，理由不能成立；其次，姚威作为项目部专职安全员，在涉案工程施工过程中，安全检查履责不到位，安全检查、安全教育等法规及制度落实不力，导致发生生产安全事故，造成储承龙一人死亡的后果。
摘要
姚威、石台县安全生产监督管理局质量监督检验检疫行政管理:质量监督行政管理(质量监督)二审行政判决书 质量监督行政管理（质量监督）
正文（节选）
安徽省池州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2017）皖17行终14号 上诉人（原审原告）姚威，男，1990年3月16日出生，汉族，住安徽省黄山市屯溪区。 委托代理人刘鹰，安徽始信律师事务所律师。 委托代理人唐开发，安徽始信律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）石台县安全生产监督管理局，住所地安徽省池州市石台县和平南路****。 法定代表人马道忠，局长。 委托代理人韩德林，安徽韩德林律师事务所……