房屋买卖合同纠纷 （2016）渝02民终460号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第七十六条规定，“……超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处”；《中华人民共和国城乡规划法》第十一条规定，“国务院城乡规划主管部门负责全国的城乡规划管理工作。县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作”；第六十四条规定，“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款”。本案中，《房屋买卖合同》约定的标的物，即涉案房屋部分在规划许可范围内，部分在规划许可范围外。结合前述法律规定可知，对该房屋是否系违法建筑，应如何进行处理，均应由行政主管部门先行认定和处理。在行政机关依职权对其作出认定和处理以前，司法裁判的前提缺失，条件尚未成就，即暂不属于民事案件受理范围。综上，依照《中华人民共和国土地管理法》第七十六条，《中华人民共和国城乡规划法》第十一条
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第七十六条规定，“……超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处”；《中华人民共和国城乡规划法》第十一条规定，“国务院城乡规划主管部门负责全国的城乡规划管理工作。县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作”；第六十四条规定，“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造
正文（节选）
重庆市第二中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）渝02民终460号上诉人（原审原告）李忠德，男，1966年5月19日生，汉族。委托代理人夏传华，重庆抉择律师事务所律师。被上诉人（原审被告）巫山县城市建设综合开发公司。法定代表人杨永春，经理。上诉人人李忠德因与被上诉人巫山县城市建设综合开发公司（以下简称城建开发公司）房屋买卖合同纠纷一案，不服巫山县人民法院（2015）山法民初字第02381号民事……