土地行政管理（土地） （2018）最高法行申379号

根据《江西省调处土地权属争议暂行规定》第二十六条：“全民所有制单位、城镇集体所有制单位占用集体所有的土地进行建设的，按下列规定处理：（一）一九六二年九月二十七日以前占用的，所占土地所有权属国家，使用权归现使用单位。”本案中，争议土地于1961年被九都公社占用作为办公场所，之后被用于办学，先后历经九都小学、九都中学、高小、由古埠中心小学代管，一直被全民所有制单位占有、使用，所有权未发生变化，因此争议土地所有权归属国家。保安村小组诉称九都公社于1964年左右占用争议地并向保安村小组借用土地建造办公用房缺乏证据证明，且与本案事实不符。保安村小组申请确认权属的地块其他部分系张进成、史海城向村民置换、流转、租赁而来，未改变土地所有权，因此该土地所有权应归属村集体所有。余干县政府作出的《土地处理决定》确认争议土地8.1亩所有权归属国家，其余部分所有权归属村集体所有符合法律规定。余干县政府作出的《土地处理决定》及上饶市政府作出的18号《行政复议决定》认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。据此，一审法院于2016年12月9日作出（2016）赣11行初29号行政判决：驳回保安村小组的诉讼请求。保安村小组

根据《江西省调处土地权属争议暂行规定》第二十六条：“全民所有制单位、城镇集体所有制单位占用集体所有的土地进行建设的，按下列规定处理：（一）一九六二年九月二十七日以前占用的，所占土地所有权属国家，使用权归现使用单位。”本案中，争议土地于1961年被九都公社占用作为办公场所，之后被用于办学，先后历经九都小学、九都中学、高小、由古埠中心小学代管，一直被全民所有制单位占有、使用，所有权未发生变化，因此争议土地所有权归属国家。保安村小组诉称九都公社于1964年左右占用争议地并向保安村小组借用土地建造办公用房缺乏证据证明，且与本案事实不符。保安村小组申请确认权属的地块其他部分系张进成、史海城向村民置换、流

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2018）最高法行申379号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：江西省上饶市余干县古埠镇保安村委会前保安村小组。负责人：张景宁，该村小组组长。委托诉讼代理人：熊昕，江西东昉律师事务所律师。委托诉讼代理人：熊本祥，江西东昉律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：江西省上饶市余干县人民政府。住所地：江西省上饶市余干县玉亭镇长安东路**。法定代表……