（2018）豫17行终162号
裁判要旨
本案争议的焦点：1、原告生产销售包装上标有“六个核桃《最强大脑》栏目第四季独家冠名”字样是否是广告行为；2、被告汝南县工商行政管理局对河北养元智汇饮品股份有限公司作出处罚是否有管辖权。《中华人民共和国广告法》第二条第一款规定：“在中华人民共和国境内，商品经营者或者服务提供者通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者服务的商业广告活动，适用本法。”。原告河北养元智汇饮品股份有限公司生产销售包装上标有“六个核桃《最强大脑》栏目第四季独家冠名”字样，该字样并非该类商品国家标准要求必须标注的，而是生产厂家用来宣传、介绍产品的一种形式，符合商业广告特征，该行为属于广告行为，受广告法的调整。《中华人民共和国广告法》第二条第二款规定：“本法所称广告主，是指为推销商品或者服务，自行或者委托他人设计、制作、发布广告的自然人、法人或者其他组织。”原告河北养元智汇饮品股份有限公司是广告主。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十条规定：“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。”原告河北养元智汇饮品股份有限公司住所地在河北省衡水市，其在生产包装上进行商业广告的
摘要
汝南县工商行政管理局、河北养元智汇饮品股份有限公司工商行政管理(工商)二审行政判决书
正文（节选）
河南省驻马店市中级人民法院行 政 判 决 书（2018)豫17行终162号上诉人（一审被告）汝南县工商行政管理局。住所地：汝南县汝宁街道教场街**号。法定代表人张涛，局长。委托代理人王军，男，该局工作人员。委托代理人赵新奇，河南安澜律师事务所律师。被上诉人（一审原告）河北养元智汇饮品股份有限公司。住所地：河北省衡水经济开发区北区新区六路南、滏阳四路以西。法定代表人姚奎章，董事长。委托代理人马守雷，……