土地行政管理（土地） （2019）苏06行初104号

人民法院审理行政案件，应当对当事人的起诉是否符合法定起诉条件进行审查。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条规定，公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。公民、法人或者其他组织因前款规定以外的其他特殊情况耽误起诉期限的，在障碍消除后十日内，可以申请延长期限，是否准许由人民法院决定。《最高人民法院关于适用的解释》第六十四条第一款规定，行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。第六十九条第一款第二项规定，超过法定起诉期限且无行政诉讼法第四十八条规定情形的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。 本案中，原告秦飞于2014年12月收到被诉的土地承包经营权证书，应当知晓行政行为的内容。秦飞不服，应当依法在法定起诉期限内提起行政诉讼。因三星镇政府对案涉土地承包经营权的审核，是被告登记颁证行为的前置程序，林西村合作社与秦飞所签订的土地承包合同，是被告登记颁证的基础，故原告秦飞在提起本案行政诉讼前，

人民法院审理行政案件，应当对当事人的起诉是否符合法定起诉条件进行审查。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条规定，公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。公民、法人或者其他组织因前款规定以外的其他特殊情况耽误起诉期限的，在障碍消除后十日内，可以申请延长期限，是否准许由人民法院决定。《最高人民法院关于适用的解释》第六十四条第一款规定，行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。第六十九条第

江苏省南通市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)苏06行初104号 原告秦飞，男，1958年6月9日生，××族，住海门市。 委托代理人陆志才，海门市树勋法律服务所法律工作者。 被告海门市人民政府，住所地海门市。 法定代表人郭晓敏，市长。 应诉负责人季建新，海门市人民政府农业工作分管负责人。 委托代理人张佳淞，海门市人民政府工作人员。 委托代理人陆正平，江苏万丰律师……