行政确认 （2021）鲁17行初1号

行政诉讼案件在进行实体审理之前，首先应当审查原告提起诉讼是否符合法定的起诉条件。原告刘银标等人曾向菏泽市人民政府提出行政复议申请，请求确认成武县人民政府作出的案涉《拟征收土地公告》(成政公告[2020]16号)违法并撤销。2020年10月28日，菏泽市人民政府作出菏政复决字[2020]163号《驳回行政复议申请决定书》，决定驳回刘银标等人的行政复议申请，并告知申请人如不服本决定，应当自收到本决定之日起15日内，对被申请行政复议的行政行为提起行政诉讼。原告刘银标等人收到该复议决定后至提起本案诉讼时，早已超过了《驳回行政复议申请决定书》告知的起诉期限，其起诉依法应予驳回。另外，根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（十）项的规定，行政机关作出的对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。被告成武县人民政府根据《中华人民共和国土地管理法》、《山东省土地征收管理办法》的相关规定，依法发布拟征收公告的行为，是将征收土地的用途、面积、范围、补偿标准等事项在被征收土地所在地的乡镇、村予以公示告知，而非征收土地公告。对被征收人的权利义务产生实际影响

行政诉讼案件在进行实体审理之前，首先应当审查原告提起诉讼是否符合法定的起诉条件。原告刘银标等人曾向菏泽市人民政府提出行政复议申请，请求确认成武县人民政府作出的案涉《拟征收土地公告》(成政公告[2020]16号)违法并撤销。2020年10月28日，菏泽市人民政府作出菏政复决字[2020]163号《驳回行政复议申请决定书》，决定驳回刘银标等人的行政复议申请，并告知申请人如不服本决定，应当自收到本决定之日起15日内，对被申请行政复议的行政行为提起行政诉讼。原告刘银标等人收到该复议决定后至提起本案诉讼时，早已超过了《驳回行政复议申请决定书》告知的起诉期限，其起诉依法应予驳回。另外，根据《最高人民法院关

山东省菏泽市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2021)鲁17行初1号 原告刘银标，男，汉族，1968年10月10日出生，住成武县。 原告刘银广，男，汉族，1972年7月14日出生，住成武县。 原告刘银华，男，汉族，1975年4月12日出生，住成武县。 原告刘春梅，女，汉族，1978年2月3日出生，住成武县。 原告刘全仓，男，汉族，1970年11月15日出生，住成武县。 原告刘传振，男，汉族，1……