（2017）皖12行终281号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第四十六条规定，国家征收土地，应依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。本案中，太和县人民政府作为土地征收实施主体，制定了《太和县城市规划区征收集体土地及房屋拆迁补偿安置管理暂行办法》，其中第四条规定:县国土资源管理部门负责征地拆迁补偿安置方案的编制、审查报批和监督管理，同时可以委托其所属的征地���迁安置事务机构负责征地拆迁的事务性工作。被征地所在地乡镇人民政府、经济开发区管理委员会，应当按照属地管理原则，积极做好征地拆迁动员和稳定工作，解决被征地农民的生产、生活、安置等问题。据上述法律及规范性文件的规定，应视为太和县人民政府委托旧县镇政府办理本案中征地拆迁补偿安置工作，旧县镇政府与卢乾坤签订房屋拆迁补偿安置协议，应以太和县人民政府名义进行签订，而旧县镇政府以自己名义签订协议，应属超越职权。旧县镇政府未查明被拆迁房屋所有权人的情况下，即与卢乾坤签订了房屋拆迁补偿安置协议，应属认定事实不清。旧县镇政府辩称卢殿义明知房屋被拆迁的时间是2012年3月，现卢殿义起诉要求撤销协议已超过诉讼时效，但未提供相应证据予以证明，本院不予采信。关于卢殿义
摘要
太和县旧县镇人民政府、卢殿义城乡建设行政管理:房屋拆迁管理(拆迁)二审行政判决书
正文（节选）
安徽省阜��市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）皖12行终281号上诉人（一审被告）太和县旧县镇人民政府。法定代表人唐永利。委托代理人刘树德，安徽惠君律师事务所律师。被上诉人（一审原告）卢殿义。委托代理人李秀荣。一审第三人卢乾坤。上诉人太和县旧县镇人民政府（以下简称“旧县镇政府”）因房屋拆迁补偿协议一案，不服安徽省界首市人民法院于2017年8月23日作出的（2017）皖1282行初7号行政……