行政强制 （2019）最高法行申14247号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。本案中，再审申请人张乃玉、明益向原审起诉称，其房屋系被兴东镇政府拆除，故其应以作出该行为的兴东镇政府为被告。根据相关行政区划的调整，兴东镇政府现已更名为兴东街道办，兴东街道办承继了原兴东镇政府的行政管理职能，依法应为本案适格被告。经原审法院释明，再审申请人仍坚持起诉通州区政府，属被告不适格。因此，一审法院裁定对再审申请人的起诉不予立案，二审法院裁定驳回上诉、维持原裁定，均无不当。再审申请人提出的申请再审的理由不能成立，本院不予支持。 综上，张乃玉、明益的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人张乃玉、明益的再审申请。 审判长　王　岩 审判员　王晓滨 审判员　蔚　强 二〇一九年十二月三十日 书记员　罗梦娟

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。本案中，再审申请人张乃玉、明益向原审起诉称，其房屋系被兴东镇政府拆除，故其应以作出该行为的兴东镇政府为被告。根据相关行政区划的调整，兴东镇政府现已更名为兴东街道办，兴东街道办承继了原兴东镇政府的行政管理职能，依法应为本案适格被告。经原审法院释明，再审申请人仍坚持起诉通州区政府，属被告不适格。因此，一审法院裁定对再审申请人的起诉不予立案，二审法院裁定驳回上诉、维持原裁定，均无不当。再审申请人提出的申请再审的理由不能成立，本院不予支持。 综上，张乃玉、明益的再审申请不符合

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申14247号 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：张乃玉，女，1965年11月6日出生，汉族，住江苏省南通市通州区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：明益，女，1989年9月7日出生，汉族，住江苏省南通市通州区。 再审申请人张乃玉、明益诉江苏省南通市通州区人民政府（以下简称“通州区政府”）房屋行政强制拆除一案，江苏省南通……