确认劳动关系纠纷 （2015）二中民一终字第0915号

劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条规定：“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体资格。”该条规定并未变更劳动关系的实质要件，因此，不能作为直接认定发包方与工人存在劳动关系的法律依据。在具体案件中，应当以《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》以及劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》规定的劳动关系的实质要件为依据，审查发包与劳动者之间是否存在劳动关系。根据《中华人民共和国劳动合同法》第十条规定，用人单位应当自用工之日起一个月内与劳动者签订书面劳动合同。如果用人单位未与劳动者签订书面劳动合同的，对于双方是否存在事实劳动关系，除审查用人单位是否符合法律规定的用工主体资格外，应依据劳动者是否实际接受用人单位的管理、指挥或监督，劳动者提供的劳动是否是用人单位业务的组成部分，用人单位是否向劳动者提供基本劳动条件，以及向劳动者支付报酬等因素综合认定。证明方法可以参照工资支付凭证，缴纳各项社会保险费的记录，工作证、服务证等能够证明身份

劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条规定：“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体资格。”该条规定并未变更劳动关系的实质要件，因此，不能作为直接认定发包方与工人存在劳动关系的法律依据。在具体案件中，应当以《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》以及劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》规定的劳动关系的实质要件为依据，审查发包与劳动者之间是否存在劳动关系。根据《中华人民共和国劳动合同法》第十条规定，用人单位应当自用工之日起一个月内与

天津市第二中级人民法院民 事 判 决 书（2015）二中民一终字第0915号上诉人（原审原告）马荣玉。委托代理人吴海江，河北华川律师事务所律师。被上诉人（原审被告）中铁十二局集团有限公司，住所地山西省太原市西矿街130号。法定代表人宋津喜，董事长。第三人程金生。上诉人马荣玉因确认劳动关系纠纷一案，不服天津市宁河县人民法院于2015年2月3日受理，2015年7月22日作出的（2015）宁民初字第50……