其他行政行为 （2019）鲁03行初92号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项的规定，提起行政诉讼应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（八）项规定，上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履责等行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，原告刘洪生向被告临淄区政府提出申请，请求对临淄区政府辛店街道办事处在没有与其签订补偿安置协议的情况下，采取暴力、威胁、断水等非法方式迫使其搬迁、非法强拆房屋院墙不法行为进行查处；请求对临淄区政府负责人及负责房屋征收的责任人员滥用职权的不法行为进行查处。本案系刘洪生认为临淄区政府未履行查处职责而提起的履行职责之诉，虽然临淄区政府作为上级人民政府有权对下级人民政府进行监督，但此种职权系基于上下级行政机关之间的层级监督关系而形成，一般并不直接设定当事人新的权利义务。临淄区政府辛店街道办事处是人民政府的派出机关，依法享有行政职权，具备独立承担行政责任的主体资格。刘洪生如果认为临淄区政府辛店街道办事处存在未履行安置补偿职责、采取非法方式迫使其搬迁、对其房屋院墙实施强拆的

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项的规定，提起行政诉讼应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（八）项规定，上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履责等行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，原告刘洪生向被告临淄区政府提出申请，请求对临淄区政府辛店街道办事处在没有与其签订补偿安置协议的情况下，采取暴力、威胁、断水等非法方式迫使其搬迁、非法强拆房屋院墙不法行为进行查处；请求对临淄区政府负责人及负责房屋征收的责任人员滥用职权的不法行为进行查处。本案系刘洪生认为

山东省淄博市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）鲁03行初92号原告刘洪生，男，1966年5月7日出生，汉族，住山东省淄博市临淄区。委托代理人张心升，北京正山律师事务所律师。委托代理人闫志亮，北京正山律师事务所实习律师。被告淄博市临淄区人民政府。住所地：山东省淄博市临淄区广场路1号。法定代表人白平和，区长。委托代理人马成栋，淄博市临淄区司法局工作人员。委托代理人徐依友，山东大地人（临淄）律师……