建设用地使用权纠纷 （2019）鲁08民终858号

按照法律规定，因土地的使用权发生权属争议的，应当由有关行政部门先行处理，对行政部门的处理决定不服的，可以向人民法院提起诉讼。本案中原被告双方对被告所承包的南沟土地的四至及面积均有异议，且土地经过多轮调整，实际系对涉案土地使用权权属有争议，而在未经相关行政部门处理，因此，本案不属于人民法院直接受理的民事案件范围。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条之规定，裁定：驳回原告泗水县金庄镇立山崆村村民委员会的起诉。 二审中，当事人没有提交新证据。对当事人二审争议的事实，本院认定如下： 立山崆村南沟土地为山地，土地较为零散，在1999年土地承包时，根据各承包户应分得土地面积确定承包地的四至范围，该四至范围内仅部分土地为可耕地，即应分得的土地面积。现颜井刚在南沟地块其承包的四至范围内又开垦了一些荒地耕种。 本院认为，上诉人立山崆村委会认可被上诉人颜井刚主张的分地时是以指定土地四至方式确定其承包土地的范围，该四至范围内面积远大于土地承包合同或土地承包经营权证上载明的其应分得承包地的面积。因南沟地块土地等级与1999年颁发的土地承包经营权证记载的土地等级不

按照法律规定，因土地的使用权发生权属争议的，应当由有关行政部门先行处理，对行政部门的处理决定不服的，可以向人民法院提起诉讼。本案中原被告双方对被告所承包的南沟土地的四至及面积均有异议，且土地经过多轮调整，实际系对涉案土地使用权权属有争议，而在未经相关行政部门处理，因此，本案不属于人民法院直接受理的民事案件范围。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条之规定，裁定：驳回原告泗水县金庄镇立山崆村村民委员会的起诉。 二审中，当事人没有提交新证据。对当事人二审争议的事实，本院认定如下： 立山崆村南沟土地为山地，土地较为零散，在1999年土地承包时，根据各承包

山东省济宁市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）鲁08民终858号 上诉人（原审原告）：泗水县金庄镇立山崆村村民委员会。 法定代表人：颜峰，村主任。 委托诉讼代理人：简景强，山东泗达律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：颜井刚，男，1957年9月25日出生，汉族，农民，住泗水县。 委托诉讼代理人：颜刚，山东亚联律师事务所律师。 上诉人泗水县金庄镇立山崆村村民委员会（以下简称立山崆村委会……