城市规划管理（规划） （2019）粤71行终3546号
裁判要旨
《中华人民共和国城乡规划法》第十一条第二款规定：“县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。”原市国规委作为辖区内城乡规划主管部门，有权核发涉案工程的《建设工程规划许可证》。《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。……。”本案中，第三人叶铭杰等涉案住宅楼业主向原市国规委申请办理涉案工程建设工程规划许可，并提交申请（承诺）函、授权委托书、《加装电梯意见书》《结构安全说明书》《广州市海珠区***********住宅楼加建电梯工程满足现行消防规范设计说明》《证明》《营业执照》《保证书
摘要
《中华人民共和国城乡规划法》第十一条第二款规定：“县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。”原市国规委作为辖区内城乡规划主管部门，有权核发涉案工程的《建设工程规划许可证》。《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合
正文（节选）
广州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2019）粤71行终3546号上诉人（原审原告）：陈志忠，男，汉族，1954年12月9日出生，住广州市海珠区***************，公民身份号码：440************117。被上诉人（原审被告）：广州市规划和自然资源局。住所地:广州市越秀区******。法定代表人：彭高峰，局长。委托代理人：沈志韬、温莎，均系该局工作人员。被上诉人（原审被告……