城市规划管理（规划） （2019）浙01行终591号

本案的争议焦点为：一、戴水根、陈妙庆等300 人提起本案诉讼是否超过起诉期限；二、陈妙庆、戴水根、冯建华、 王柏云、胡爱月、钱利刚、范存立、管香琴、范本良、杨长生、王 佳梅、王容、金莉、赵国娟14人与本案是否存在法律上的利害关系。 即是否具有原告主体资格；三、市规划局作出浙规核字第 201701500191号《浙江省建设工程规划核实确认书》是否具有事实 和法律依据；四、市政府作出杭政复[2018]196号《行政复议决定书》 是否具有事实和法律依据。关于争议焦点一，市政府于2018年8月 14日作出杭政复[2018]196号《行政复议决定书》，并于同年8月16 日将上述决定书邮寄送达戴水根等301人，戴水根等300人于同年8 月23日向杭州市江干区人民法院提起行政诉讼。经法院释明，戴水 根等300人遂向杭州铁路运输法院起诉，符合法律规定。市政府认 为戴水根等300人提起本案诉讼已超过起诉期限的理由不成立，不 予采纳。关于争议焦点二，2017年9月21日，市规划局作出案涉建 设工程规划核实确认书，结合提交的胜稼红星嘉园摇号结果及乔司 国际商贸城胜稼安臵房四区286人的签名，陈妙庆、戴水根、

本案的争议焦点为：一、戴水根、陈妙庆等300 人提起本案诉讼是否超过起诉期限；二、陈妙庆、戴水根、冯建华、 王柏云、胡爱月、钱利刚、范存立、管香琴、范本良、杨长生、王 佳梅、王容、金莉、赵国娟14人与本案是否存在法律上的利害关系。 即是否具有原告主体资格；三、市规划局作出浙规核字第 201701500191号《浙江省建设工程规划核实确认书》是否具有事实 和法律依据；四、市政府作出杭政复[2018]196号《行政复议决定书》 是否具有事实和法律依据。关于争议焦点一，市政府于2018年8月 14日作出杭政复[2018]196号《行政复议决定书》，并于同年8月16 日将上述决定书邮寄送达戴水根等30

浙江省杭州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）浙01行终591号 上诉人（原审原告）戴水根等43人（名单附后） 诉讼代表人戴水根，男，1956年9月27日出生，汉族，住杭州 市余杭区 诉讼代表人冯建华，男，1973年3月8日出生，汉族，住杭州 市余杭区 诉讼代表人陈妙庆，男，1957年11月11日出生，汉族，住杭 州市余杭区 诉讼代表人钱利刚，男，1983年12月13日出生，汉族，住杭……