行政征收 （2019）湘行终62号

涉案征收项目经株洲市发展和改革委员会批复立项；株洲市第十五届人民代表大会第五次会议将涉案征收项目纳入株洲市国民经济和社会发展年度计划；株洲市国土、规划部门对涉案项目进行了审查，明确该项目符合土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。 涉案征收项目基本符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》第九条规定的条件。 株洲市国有土地上房屋征收处芦淞中心拟定了房屋征收补偿方案，并征求了被征收人意见；芦淞区政府对涉案征收项目进行了社会稳定风险评估；芦淞区政府做出征收决定后，及时进行了公告。 芦淞区政府作出的1号征收决定基本符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条、第十一条、第十二条、第十三条规定的程序。 城乡规划法袁忠于上诉提出涉案征收项目不是基于公共征收。 本院认为，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条规定，“为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：……（五）由政府依照有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要……”本案中，涉案征收项目范围内的房屋较老旧，配套设施相对落后，该征收项目的实

袁忠于、株洲市芦淞区人民政府二审行政判决书

湖南省高级人民法院行 政 判 决 书（2019）湘行终62号上诉人（原审原告）：袁忠于，男，1968年7月18日出生，汉族，住湖南省株洲市芦淞区。 委托代理人：樊红普，北京盈科(长沙)律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：株洲市芦淞区人民政府。 住所地：株洲市芦淞区太子路668号。 法定代表人：杨晓江，该区区长。 委托代理人：唐向宇，该区人民政府工作人员。 委托代理人：陈欢欢，湖南人和人（株洲）……