行政补偿 （2021）豫14行终52号

行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第十一项规定的行政协议。商丘市梁园区高铁建设范围内的房屋进行征收与安置补偿是商丘市梁园区市政建设局（商丘市梁园区房地产管理局）的职权，白云街道办事处负责具体征收事项，因此其与邹西岭签订的《商丘市梁园区高铁建设配套设施及路网改造房屋征收安置补偿协议》属于行政协议，该协议不违反法律强制性规定，属于有效合同，双方应按合同约定履行各自的义务。本案中，双方均认可协议约定商丘市梁园区市政建设局向邹西岭提供一套位于商丘市梁园区高铁路网改造及配套设施建设白云安置点广汇大厦、梁园区劳动局北侧纯一层门面房东邻魏道、面积为88平方米的安置房屋，但该安置点并未建设任何房屋，已改为绿化用地，合同已无法履行。因此，按协议约定给邹西岭提供安置房屋已无可能，商丘市梁园区市政建设局应当补偿损失，客观上无法对涉案房评估确定价值，按照涉案房屋2015年评估情况、安置补偿协议约定的房屋现状、住改非及产权调换等内容，结合商丘市梁园区2018年二手商业房均价，以及邹西岭原有房屋

行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第十一项规定的行政协议。商丘市梁园区高铁建设范围内的房屋进行征收与安置补偿是商丘市梁园区市政建设局（商丘市梁园区房地产管理局）的职权，白云街道办事处负责具体征收事项，因此其与邹西岭签订的《商丘市梁园区高铁建设配套设施及路网改造房屋征收安置补偿协议》属于行政协议，该协议不违反法律强制性规定，属于有效合同，双方应按合同约定履行各自的义务。本案中，双方均认可协议约定商丘市梁园区市政建设局向邹西岭提供一套位于商丘市梁园区高铁路网改造及配套设施建设白云

河南省商丘市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）豫14行终52号上诉人（原审原告）邹西岭，男，1949年10月2日出生，汉族，住河南省商丘市。委托代理人邹文超，男，1976年10月12日出生，汉族，住河南省商丘市。委托代理人赵间东，北京冠领律师事务所律师。被上诉人（原审被告）商丘市梁园区市政建设局，住所地商丘市梁园区果园路**。法定代表人及出庭负责人付立功，该局局长。委托代理人张萌，河南京港……