其他行政行为 （2018）苏02行初99号
裁判要旨
提起行政诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据，并且属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。就本案而言，首先，金顺加工厂第1项诉请指向的被诉行政行为内容不清，未明确起诉对象是江阴市政府的指派行为还是夏港街道办的拆迁行为。其次，金顺加工厂提交的证据材料和在诉状中的表述显示，实施拆迁的主体为夏港街道办，并非江阴市政府。如果金顺加工厂是对夏港街道办的拆迁行为不服提起诉讼，则本院对以夏港街道办为被告的行政拆迁案件没有管辖权。如果金顺加工厂是对江阴市政府的指派行为不服而提起诉讼，则现并无证据证明江阴市政府有指派行为；且即使有指派行为，该行为也是不产生外部法律效力的行为，不可诉。第三，金顺公司以澄政办发[2018]38号文件系江阴市政府制定为由，要求由本院对其要求确认该文件违法的第2项诉请行使管辖权。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百四十五条的规定，“公民、法人或者其他组织在对行政行为提起诉讼时一并请求对所依据的规范性文件审查的，由被诉行政行为管辖法院一并审查。”因此，对金顺公司第2项诉请的审理应由被诉行政行为所涉案件的管辖法院进行，对该项诉求的管辖权并非依据文件制定
摘要
江阴市夏港金顺建材加工场一审行政裁定书 其他行政行为
正文（节选）
江苏省无锡市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）苏02行初99号 起诉人：江阴市夏港金顺建材加工场，住所地江苏省江阴市临港街道景贤村白石山废弃宕口。 经营者：黄秀英，女，1969年5月2日生，汉族，住江苏省江阴市。 本院于2018年10月8日收到起诉人江阴市夏港金顺建材加工场（以下简称金顺加工厂）以江阴市人民政府（以下简称江阴市政府）、江阴市人民政府夏港街道办事处（以下简称夏港街道办）为……