行政确认 （2018）琼96行初253号

根据当事人的诉辩主张，本案需解决的争议问题是：一、张波等四原告的起诉是否超过起诉期限?二、被告文昌市政府给第三人椰之韵公司颁发的文国用（2015）第W1400980号《国有土地使用证》及文昌国土局给椰之韵公司换发的琼（2017）文昌市不动产权第XXXX号《不动产权证》行政行为是否合法？ 关于争议问题一。《最高人民法院关于适用的解释》（法释〔2018〕1号）第六十四条第一款规定：“行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。”本案中，张波等四原告是在作为第三人参与椰之韵公司于2018年9月诉文昌国土局的行政诉讼案件当中，才知道文昌市政府给椰之韵公司颁发的文国用（2015）第W1400980号《国有土地使用证》及文昌国土局给椰之韵公司换发的琼（2017）文昌市不动产权第XXXX号《不动产权证》登记的土地使用范围当中包含了张波等四原告持有的上述两个《集体土地使用证》登记的宅基地在内。此时，张波等四原告才知道其享有的宅基地使用权利被侵犯，因此，张波等四

张波、张振海等与文昌市人民政府、文昌市国土资源局行政确认一审行政判决书 行政确认

海南省第一中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）琼96行初253号 原告：张波，男，汉族，1971年4月15日出生，住海南省海口市琼山区。 原告：张振海，男，汉族，1968年4月25日出生，住海南省文昌市。 原告：陈爱梅，女，汉族，1943年9月16日出生，住海南省海口市琼山区。 原告：周红颜，女，汉族，1974年4月18日出生，住海南省海口市琼山区。 上述四原告的共同委托诉讼代理人：李志……