乡政府 （2018）苏05行终431号
裁判要旨
陈建华因未能与锦丰镇政府达成拆迁协议后向相关部门提起多次履行法定职责的申请、信息公开的申请，不管相关部门如何答复、如何作出处理，陈建华总是提起行政诉讼，法院已作出多次判决，庭后也向其做过释明工作，请他在与政府的协议拆迁中掌握合理要求以达成拆迁协议，但陈建华多次反复提起涉及此事的诉讼。就本案来说，陈建华应该清楚所在区域在进行协议拆迁，也是控制区域，不可能批准其改建房屋，但其仍通过申请改建房屋的方式提起行政诉讼，其起诉实际上已并非维护合法权益，其不具备行政诉讼原告的主体资格。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一项、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第一项之规定，裁定驳回陈建华的起诉。 上诉人陈建华上诉称，一审裁定违背事实和法律，请求撤销一审裁定，发回重审。 被上诉人锦丰镇政府辩称，上诉人的起诉不符合法定受理条件，在集体土地上翻建房屋应向所在村委会提出，在村委会、村民代表会议同意后才由被上诉人受理审核，上诉人应向所在村委会获取住宅建设申请表，该表格发放并非行政诉讼案件受理范围。上诉人的住宅不符合翻建房屋的条件。上诉人的上诉请求缺乏事实和法律依据，请求依法驳回。 本
摘要
陈建华、陈汝林与张家港市锦丰镇人民政府不履行法定职责二审行政裁定书 乡政府
正文（节选）
江苏省苏州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）苏05行终431号 上诉人（原审原告）陈建华。 被上诉人（原审被告）张家港市锦丰镇人民政府，住所地张家港市锦丰镇创业路7号。 法定代表人沈晓波，镇长。 委托代理人秦华平，江苏国瑞律师事务所律师。 委托代理人王薇，江苏国瑞律师事务所律师。 原审原告陈汝林。 上诉人陈建华、原审原告陈汝林与被上诉人张家港市锦丰镇人民政府（以下简称锦丰镇政府）不履……