行政处罚 （2015）浙杭行终字第484号

原审法院对证据的采信符合法律规定。根据予以采信的证据，本院对原审法查明的事实予以确认。本院认为，《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第二款规定“治安案件的管辖由国务院公安部门规定”。公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品案件的除外。”根据本案的具体情况，被上诉人市公安局对上诉人实施的案涉行为行使管辖权并无不当。关于被诉行政行为的认定事实的证据，北京市公安局西城分局府右街派出所2013年12月4日训诫书显示，上诉人于2013年12月4日在北京市中南海地区进行非正常上访。另根据2012年3月5日、2013年3月5日、2013年11月9日北京市公安局西城分府分局府右街派出所作出的训诫书显示。上诉人曾分别多次到北京市中南海周边等非信访接待场所进行上访。被上诉人根据上述训诫书、上诉人的陈述等材料，并结合调查，认为上诉人实施了到北京市中南海周边非正常上访的行为。具备主要证据。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项规定

原审法院对证据的采信符合法律规定。根据予以采信的证据，本院对原审法查明的事实予以确认。本院认为，《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第二款规定“治安案件的管辖由国务院公安部门规定”。公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品案件的除外。”根据本案的具体情况，被上诉人市公安局对上诉人实施的案涉行为行使管辖权并无不当。关于被诉行政行为的认定事实的证据，北京市公安局西城分局府右街派出所2013年12月4日训诫书显示，上诉人于2013年12月4

浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）浙杭行终字第484号上诉人（原审原告）刘满女。委托代理人吴振喜。被上诉人（原审被告）建德市公安局。法定代表人汤文全。委托代理人黄献军、赵宝卫。刘满女诉建德市公安局（以下简称市公安局）治安行政处罚一案，建德市人民法院作出（2015）杭建行初字第26号行政判决，刘满女不服，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理，现已审理终结。原审法院……