行政复议 （2019）桂03行终194号

《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例》第二十五条规定，土地、山林和水利工程权属纠纷确权处理应当按照下列程序进行：（一）实地调查，核实证据；（二）听取各方当事人意见；（三）组织和解、调解；（四）行政主管部门集体讨论提出确权建议；（五）人民政府集体讨论决定。第三十条第一款规定，人民政府处理土地、山林和水利工程权属纠纷，在查明事实的基础上，根据不同情况作如下处理：（一）申请人的主张有确实、充分证据的，做出支持其主张的决定；（二）权属纠纷当事人各方均有一定证据，但证据不足以支持权属主张的，可以在兼顾各方利益的基础上作出处理决定。本案中，各方当事人均未提供土改、合作化、生产责任制等时期对争议地拥有权属的书面权属凭证，广福乡政府查明争议地在1964年前属褚云父母使用，1964年后原龙桥村九陇生产队用作集体晒坪，1981年落实责任制时原龙桥村九陇生产队将争议地晒坪分配给褚锦福所在生产小组使用，一审庭审中褚云本人及其提供的证人均认可了该事实。褚云主张1989年原生产大队和生产队干部口头将争议地晒坪归还给了褚云。因时任村干部只是口头提出处理意见并未有书面决定，且当时的争议地实际使用人也未参与

《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例》第二十五条规定，土地、山林和水利工程权属纠纷确权处理应当按照下列程序进行：（一）实地调查，核实证据；（二）听取各方当事人意见；（三）组织和解、调解；（四）行政主管部门集体讨论提出确权建议；（五）人民政府集体讨论决定。第三十条第一款规定，人民政府处理土地、山林和水利工程权属纠纷，在查明事实的基础上，根据不同情况作如下处理：（一）申请人的主张有确实、充分证据的，做出支持其主张的决定；（二）权属纠纷当事人各方均有一定证据，但证据不足以支持权属主张的，可以在兼顾各方利益的基础上作出处理决定。本案中，各方当事人均未提供土改、合作化、生产责任制等时期对争议

广西壮族自治区桂林市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）桂03行终194号 上诉人（一审原告）褚云，男，1950年3月8日出生，汉族，住广西永福县。 委托代理人韦有胜，男，1959年5月25日出生，壮族，住广西永福县。 委托代理人李秋圆，广西诚瑞律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）永福县广福乡人民政府，住所地：永福县广福乡鸡石街**。 法定代表人莫顺康，乡长。 委托代理人余海亮，永福县……