其他行政行为 （2019）桂09行初58号

原告封美超在本案中提出的诉讼请求及基本事实均是基于容县松脂厂企业改制，认为有关部门对企业改制的指导处理行为违法及其作为该企业的职工未获得改制企业给予职工的经济补偿和安置补助等。对于容县松脂厂企业改制中企业职工应获得的相关经济补偿和安置补助等事项，容县松脂厂在2009年11月27日召开企业改制职工大会，讨论通过并制订了《容县松脂厂企业改制职工安置方案》（以称《安置方案》），该《安置方案》对职工的经济补偿和安置补助问题作出了相应的规定，并经容县人民政府审查批准实施。原告封美超不服《安置方案》，曾向玉林市人民政府申请行政复议，玉林市人民政府认为封美超的复议申请不属于行政复议的受理条件和范围而不予受理。之后，原告封美超不服玉林市人民政府的行政复议决定，向本院提起行政诉讼。该案经本院作出（2014）玉中行初字第1号行政判决和广西壮族自治区高级人民法院作出（2015）桂行终字第22号行政判决，认定：《安置方案》是容县松脂厂在企业改制过程中经有关部门指导而制定，由职工代表大会讨论通过后报容县人民政府批准实施的，是容县松脂厂的行为，是企业对职工的安置行为，不属于行政机关作出的具体行政行为，不属于行政复

原告封美超在本案中提出的诉讼请求及基本事实均是基于容县松脂厂企业改制，认为有关部门对企业改制的指导处理行为违法及其作为该企业的职工未获得改制企业给予职工的经济补偿和安置补助等。对于容县松脂厂企业改制中企业职工应获得的相关经济补偿和安置补助等事项，容县松脂厂在2009年11月27日召开企业改制职工大会，讨论通过并制订了《容县松脂厂企业改制职工安置方案》（以称《安置方案》），该《安置方案》对职工的经济补偿和安置补助问题作出了相应的规定，并经容县人民政府审查批准实施。原告封美超不服《安置方案》，曾向玉林市人民政府申请行政复议，玉林市人民政府认为封美超的复议申请不属于行政复议的受理条件和范围而不予受理

广西壮族自治区玉林市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）桂09行初58号 原告封美超，女，1966年6月21日出生，汉族，住容县。 委托代理人许兴彬，男，1969年1月16日出生，汉族，系封美超丈夫，住容县。 被告容县人民政府，住所地：容县容州镇北门街**。 法定代表人李唐明，县长。 被告容县国土资源局，，住所地：容县容州镇南大街** 法定代表人陆家波，局长。 被告容县社会保险事业管理中……