（2018）京01行终266号

当事人提起行政诉讼，应当属于人民法院行政诉讼的受案范围，符合法定的起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。本案中，杨春玲请求温泉镇政府履行支付其母刘桂芬丧葬费的法定职责。而刘桂芬属于民政代管地方退休人员，其丧葬费的发放按北京市机关在职及离退休、退职人员死亡一次性抚恤金发放的有关办法办理。上述丧葬费的发放属于行政机关内部对其工作人员的薪金、津贴等费用的核定、发放行为。对于行政机关内部的管理行为，法院无权进行审查。因此，杨春玲的起诉事项不属于人民法院行政审判权限范围，对其起诉应予驳回。综上，一审法院依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（十）项的规定，裁定驳回杨春玲的起诉。杨春玲不服，上诉至本院，请求撤销一审裁定，指令一审法院继续审理。其主要的上诉理由如下：1、上诉人的起诉符合法定起诉条件，属于法院行政诉讼的受案范围，一审裁定明显错误，认定事实错误、适用法律法规错误、证据不足，主要证据未经开庭质证，未公开审理，且一审法院未依据

杨春玲与北京市海淀区温泉镇人民政府二审行政裁定书

北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）京01行终266号上诉人（一审原告）杨春玲，女，1968年4月1日出生，汉族，户籍所在地北京市海淀区。被上诉人（一审被告）北京市海淀区温泉镇人民政府，住所地北京市海淀区温泉镇白家疃村北。法定代表人张洪雨，镇长。委托代理人闫以盈，北京市海淀区温泉镇人民政府工作人员。委托代理人李红菊，北京德恒律师事务所律师。上诉人杨春玲因要求履行法定职责一案，不服北……