治安管理（治安） （2019）豫17行终246号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，被告作为治安管理工作的部门，有职权对本行政区域内违反社会治安管理行为的人作出治安行政处罚。原告王浩然积极参与指认受害人并在对受害人殴打的过程中，围堵受害人防止其逃跑，该行为构成寻衅滋事；其违法行为事实清楚，有原告王浩然本人的陈述、同案违法人员的陈述，并且有当时的录像资料相互印证，证据充分；被告经立案、调查、告知、审批等程序后作出处罚决定，程序合法；被告根据原告的年龄状况、违法情节、以前无违法记录等情节，对原告作出拘留五日不予实际执行的决定，符合法律的规定。被告对王浩然作出的治安行政处罚决定书具有合法性，本院予以确认。原告认为被告认定事实不清，其没有殴打受害人的理由不成立，原告属于在违法行为中所起的作用不同而已；原告认为被告作出处罚决定的程序违法，处罚决定作出后仍然收集证据，因涉案当事人并非同时被治安行政处罚，被告为查明彭嘉成、王佳琪、宋瑞豪的违法行为而调查询问、辨认，并不违反法定程序，原告该理由不成立，本院不予采信；原告认为被告作出的处罚决定定性不准、其不构成寻衅滋事的理由不足；原告认为被告作出的处罚决定书没有适用具体的法律条款，与事实不

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，被告作为治安管理工作的部门，有职权对本行政区域内违反社会治安管理行为的人作出治安行政处罚。原告王浩然积极参与指认受害人并在对受害人殴打的过程中，围堵受害人防止其逃跑，该行为构成寻衅滋事；其违法行为事实清楚，有原告王浩然本人的陈述、同案违法人员的陈述，并且有当时的录像资料相互印证，证据充分；被告经立案、调查、告知、审批等程序后作出处罚决定，程序合法；被告根据原告的年龄状况、违法情节、以前无违法记录等情节，对原告作出拘留五日不予实际执行的决定，符合法律的规定。被告对王浩然作出的治安行政处罚决定书具有合法性，本院予以确认。原告认为被告认定事实不清，其没

河南省驻马店市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫17行终246号上诉人（一审原告）王浩然，男，汉族，2004年8月26日出生，住驻马店市驿城区。法定代理人吴宁，女，汉族，1981年5月15日出生，住址同上。委托代理人龚维礼，河南燕小成律师事务所律师。被上诉人（一审被告）驻马店市公安局东高分局。住所地：驻马店市慎阳路西段。法定代表人张玉华，局长。委托代理人吴永灵、许朝俊，该局民警。上诉人王……