城市规划管理（规划） （2015）石行终字第00193号

《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条规定：赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：（１）原告具有请求资格；（２）有明确的被告；（３）有具体的赔偿请求和受损害的事实根据；（４）加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法；（５）赔偿义务机关已先行处理或超过法定期限不予处理；（６）属于人民法院行政赔偿诉讼的受案范围和受诉人民法院管辖；（７）符合法律规定的起诉期限。本案郝花单独提起行政赔偿诉讼，要求石家庄市城乡规划局赔偿其房屋被强制拆迁所造成的各项损失，其提供的石家庄市裕华区人民法院（2010）裕行初字第00040号行政判决等证据，并不能证明石家庄市城乡规划局颁发建设用地规划许可证的行为与其损失之间存在直接的因果关系，不能证明造成其房屋被强制拆迁的加害行为已被确认违法。因此，郝花所提行政赔偿诉讼不符合该条第（4）项的规定。原审裁定驳回郝花的起诉正确，依法应予维持。上诉人郝花上诉理由不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　刘立虹审判员　　张　力审判员　　

《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条规定：赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：（１）原告具有请求资格；（２）有明确的被告；（３）有具体的赔偿请求和受损害的事实根据；（４）加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法；（５）赔偿义务机关已先行处理或超过法定期限不予处理；（６）属于人民法院行政赔偿诉讼的受案范围和受诉人民法院管辖；（７）符合法律规定的起诉期限。本案郝花单独提起行政赔偿诉讼，要求石家庄市城乡规划局赔偿其房屋被强制拆迁所造成的各项损失，其提供的石家庄市裕华区人民法院（2010）裕行初字第00040号行政判决等证据，并不能证明石家庄市城乡规划局颁发

河北省石家庄市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）石行终字第00193号上诉人（原审原告）郝花，女，汉族，1951年1月22日出生，住石家庄市裕华区。被上诉人（原审被告）石家庄市城乡规划局。地址：石家庄市裕华东路87号。法定代表人王晓临，局长。被上诉人（原审第三人）石家庄市裕华区裕东街道办事处二十里铺社区居民委员会。地址：石家庄市裕华区谈固东街134号。法定代表人杨树恒，该居委会主任。上诉人……