劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）浙01行终1067号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，卢定洪请求责令浙江省人力资源和社会保障厅（以下简称省人社厅）撤销省级劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论（浙劳鉴结字[2013]55号）；确认卢定洪事实重伤的实际依据，依法重新鉴定；赔偿卢定洪所造成的一切经济损失及精神损失。根据《工伤保险条例》第二十四条规定，省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会和设区的市级劳动能力鉴定委员会分别由省、自治区、直辖市和设区的市级社会保险行政部门、卫生行政部门、工会组织、经办机构代表以及用人单位代表组成；第二十六条规定，申请鉴定的单位或个人对设区的市级劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论不服的，可以在收到该鉴定结论之日起15日内向省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。省、自治区劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论为最终结论。因此，劳动能力鉴定不属于具体行政行为。法律法规也未授予省人社厅审查省级劳动能力鉴定委

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，卢定洪请求责令浙江省人力资源和社会保障厅（以下简称省人社厅）撤销省级劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论（浙劳鉴结字[2013]55号）；确认卢定洪事实重伤的实际依据，依法重新鉴定；赔偿卢定洪所造成的一切经济损失及精神损失。根据《工伤保险条例》第二十四条规定，省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会和设区的市级劳动能力鉴定委员会分别由省、自治区、直辖市和设区的市级

浙江省杭州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）浙01行终1067号 上诉人（原审原告）卢定洪，男，1966年9月5日出生，汉族，住东阳市。 被上诉人（原审被告）浙江省人力资源和社会保障厅，住所地杭州市西湖区省府路8号。 法定代表人鲁俊，厅长。 上诉人卢定洪因劳动和社会保障其他行政行为上诉一案，不服杭州市西湖区人民法院于2019年8月28日作出（2019）浙0106行初120号行政裁定，……