民政行政管理（民政） （2019）皖12行终133号
裁判要旨
《中华人民共和国行政强制法》第四十四条规定，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。阜阳市城管执法局在元永军申请行政复议或者提起行政诉讼的法定期限未届满前，强制拆除涉案房屋的行政行为，违反了上述法律规定，但不具有可撤销内容，应判决确认违法。阜阳市城管执法局对自己违法强拆行为造成元永军的合理损失应给予赔偿。 阜阳市城乡规划局认定元永军在本案所涉建设的房屋为违法建设的同时提出应结合实际建设情况，综合考虑历史原因，事实原因等各方面的原因，妥善解决有关问题的建议。该建议符合客观实际，并无不妥。阜阳市城乡规划局认定元永军违法建设面积为532.08平方米，而征收单位委托的评估机构依据航测图认定元永军建房面积为553.08平方米。由于元永军的房屋已被强制拆除，无法实地测量元永军房屋的面积，阜阳市城管执法局也没有提供有力证据推翻征收单位委托的评估单位认定的房屋面积，认定元永军被拆除房屋面积为553.08平方米。鉴于元永军违法建设的实际情况，参照阜阳市颍州区人民政府阜
摘要
《中华人民共和国行政强制法》第四十四条规定，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。阜阳市城管执法局在元永军申请行政复议或者提起行政诉讼的法定期限未届满前，强制拆除涉案房屋的行政行为，违反了上述法律规定，但不具有可撤销内容，应判决确认违法。阜阳市城管执法局对自己违法强拆行为造成元永军的合理损失应给予赔偿。 阜阳市城乡规划局认定元永军在本案所涉建设的房屋为违法建设的同时提出应结合实际建设情况，综合考虑历史原因，事实原因等各方面的原因，妥善解决有关问题的建议。该
正文（节选）
安徽省阜阳市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)皖12行终133号 上诉人（一审原告）元永军，男，1954年8月21日出生，汉族，住安徽省阜阳市颍州区。 委托代理人旷继东，北京中闻律师事务所律师。 委托代理人穆晶璐，北京中闻律师事务所（实习）律师。 被上诉人（一审被告）阜阳市城市管理行政执法局,住所地安徽省阜阳市颍河西路**汽运大厦**，统一社会信用代码11341200750964466……